第74章：卢旺达共和国
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经济情况
综述
卢旺达系联合国公布的世界最不发达国家之一。经济以农牧业为主，粮食不能自给。1994年的内战和大屠杀使卢经济崩溃。爱阵上台后，采取了发行新货币、实行汇率自由浮动、改革税收制度、私有化等一系列恢复经济的措施，经济逐步恢复。1998年，卢制定了2020年进入中等收入国家行列的“2020愿景”发展规划，加快发展现代农业，大力发展信息产业和会展经济，努力缓解能源短缺困难，经济保持较快速度增长。2002-2012年，卢经济年均增长率超过8%。近几年有所回落。继“2020愿景发展计划”后， 卢又规划了“2050年愿景”。总体目标是到2035年把卢旺达建设成为中等偏上收入国家，到2050年把卢旺达建设成为高收入国家。2020年卢主要经济指标如下：
国内生产总值：110亿美元
人均国内生产总值：846美元
经济增长率：-3.4%
货币名称：卢旺达法郎（简称卢郎）
汇率：1美元 =943.3卢郎
（资料来源：2021年第二季度《伦敦经济季评》）
工业
卢旺达出口的主要矿产有钨矿、锡矿和钽铌矿。卢旺达政府一直加大对石油等矿产资源的开发勘探力度，目前正在吸引外资来卢旺达勘探开发。位于东方省的花岗岩石材厂于2012年6月正式投入生产，这是东非地区唯一的石材厂。此外，卢旺达南部发现一定储量的泥煤资源，目前政府正在兴建17兆瓦的泥炭发电厂。2020年，卢旺达锡矿出口额为3610万美元，钶钽铁矿出口额3402万美元，钨锰铁矿出口额1777万美元。
农牧业
2020年，卢旺达农业占GDP总量的26%，增长1%，对经济增长贡献率为0.2%；工业占GDP总量的19%，萎缩4%，拉低经济增长率0.8%；服务业占GDP总量的46%，萎缩6%，拉低经济增长率2.6%。
农业是卢旺达国民经济的支柱产业，2020年占GDP比重为26%，吸纳了卢旺达85%以上的就业人口，主要出口农产品为咖啡、茶叶、除虫菊、辣椒等。卢旺达已与中国签署关于卢干辣椒输华检验检疫要求的议定书，允许符合相关要求的卢旺达干辣椒进入中国市场。卢旺达的高山红茶品质优良，但目前尚未得到充分开发，仍有很大潜力。卢旺达气候温和，四季如春，特别适合发展桑蚕养殖。目前，可开发出口的农产品包括鳄梨、菠萝、鲜花等。
旅游业
卢旺达拥有得天独厚的气候条件。在北部的山区里栖息着约480只世界上稀有的山地大猩猩，卢旺达还拥有700多种鸟类。宜人的气候和清洁的环境吸引了大量的游客。2019年卢旺达旅游业收入为5600万美元，提供了全国11.1%的工作岗位。2020年，新冠肺炎疫情对卢旺达旅游业造成一定影响，外来游客数量剧减。卢旺达目前旅游设施仍存在严重不足，全国250家酒店和旅馆中仅有10家为高档酒店，无法满足日益增加的外国游客的需求。目前政府正在大力吸引外资投资旅游业，力图使旅游业发展多元化。
服务业
2011年服务业占国内生产总值的46%。从业人员占劳动力总人口的6%。通讯业发展迅速。线通讯市场共有MTN，TIGO和AIRTEL三家运营商，其中MTN为卢旺达无线通讯市场第一大运营商，市场份额超过59%。截止2013年卢旺达手机普及率为42%，年12月上升至60%。卢是东非地区手机普及率最低的国家之一。卢有互联网服务商11家、电信公司3家、手机用户660万户、网络用户70万户，信息通讯技术产业年均收入约1.67亿美元。旅游业恢复较快，2011年，旅游业创汇2.52亿美元。2012年旅游业仍为卢最大外汇收入来源，访客近108万人次，收入达2.82亿美元，2010增长17%。2011年卢被世界经济论坛、世界银行、非洲发展银行评为最具旅游潜力国家之一。
金融
卢旺达设有中央银行（BNR），共有11家商业银行：基加利银行（BK）、卢旺达商业银行（BCR）、GT银行、COGEBANQE、Ecobank Rwanda、卢旺达人民银行（BPR，Banque Populaire duRwanda SA）、ACCESS BANK SA、肯尼亚商业银行（KCB）、肯尼亚公平银行（EQUITYBANK)、卢旺达担保信托银行Guarantee Trust Bank (Rwanda)和Crane Bank Rwanda。1家发展银行：卢旺达发展银行（BRD），4家小额信贷银行：Urwego Opportunity Bank、Unguka Bank、Agaseke Bank和AB Bank Rwanda，1家合作银行：Zigama CSS。
卢旺达证券交易市场（RSE）于2008年1月31日开业，由卢旺达资本市场咨询委员会（CMAC）代表国家进行管理，发行政府债券和公司债券。2011年1月31日，卢旺达第一家上市公司卢旺达啤酒饮料公司（Brasseries et Limonaderies du Rwanda）成功上市，筹资2950万美元。截至2021年5月，RSE共有10家企业上市。
对外贸易
据卢旺达财政部统计，2020年卢旺达货物出口额为14.09亿美元，同比增长13.7%；进口额为31.06亿美元，同比增长15%；贸易逆差为16.97亿美元，下降15.23%。
据世界贸易组织数据，2020年卢旺达货物贸易五大出口目的地为刚果（金）、阿联酋、乌干达、瑞士和巴基斯坦；五大进口来源地为中国、印度、肯尼亚、坦桑尼亚、阿联酋。
卢旺达主要出口货物为茶叶、咖啡、生皮革、蔬菜、啤酒和麦粉加工产品，主要进口商品为水泥、精炼和非精炼棕榈油、植物油和服装。
据世界贸易组织最新统计数据，2019年卢旺达实现服务贸易出口10.92亿美元，同比增长9.5%；服务贸易进口10.28亿美元，同比增长3%。在《服务贸易总协定》下做出开放承诺的服务行业部门共6个。
外资
卢旺达中央银行数据显示，受疫情影响，2020年卢旺达吸收外资流量有所下降，为0.99亿美元；截至2020年底，卢旺达吸收外资存量为26.3亿美元。
外国援助
据经济合作与发展组织（OECD）统计数据，2019年卢旺达接受外国援助总额为11.68亿美元，相比2018年有所增加。其中，国际开发协会（IDA）是对卢旺达援助最多的机构，援助额为3.04亿美元；美国是卢旺达最大的援助来源国，援助额为1.84亿美元；英国援助0.79亿美元；全球基金（Global Fund）援助0.94亿美元；非洲发展基金援助5542万美元。援助内容上，医疗卫生最多，占援助额的24.7%，其次是社会领域，占援助额的21%。
文化艺术
语言
官方语言为卢旺达语、英语和法语，民族语言为卢旺达语。2017年2月，卢旺达通过法律正式确认斯瓦希里语为第四种官方语言。在卢旺达，49%的人只会卢旺达语，7%通晓卢旺达语和英语，7%通晓卢旺达、英、法三语。目前，政府正在大力推行英语，希望通过几年时间逐渐使英语代替法语成为国家的第一外语。各政府机构及官方组织均以英语为主要外语，法语多在民间使用。
宗教
根据卢旺达政府2006年12月的统计，卢旺达人口中56.9%信仰罗马天主教，26%为新教徒，11.1%为耶稣复临论者，4.6%为伊斯兰教徒，1.7%无任何宗教信仰，0.1%为原始宗教信徒，另有少量的巴哈教徒。另据相关伊斯兰教网站资料统计，大屠杀之后，信仰伊斯兰教的人数逐渐增加，目前信仰伊斯兰教的实际人口比例已升至14%左右。
节日
卢旺达公共假日全年共有13天：新年：1月1日；英雄日：2月1日；耶稣受难日：复活节前两天；复活节：3月22日至4月25日之间的某一天；大屠杀纪念日：4月7日；劳动节：5月1日；独立日：7月1日；解放日：7月4日；圣母升天节：8月15日；开斋节：伊斯兰教历10月1日；宰牲节：伊斯兰教历12月10日；圣诞节：12月25日；节礼日：12月26日。原则上，卢旺达规定劳动者每周工作5天，周六、日为公休日。
习俗
卢旺达人忌讳谈论大屠杀事件，忌讳谈论民族区分，在与卢旺达人交往过程中，不要询问其民族，避免谈论大屠杀事件。
卢旺达每月的最后一个星期六为义务劳动日，卢旺达语中叫做“Umuganda”，意为贡献。这天的上午7点到11点全体成年人都要参加包括卫生清扫、除草、社区活动在内的各种义务劳动，店铺全部关闭，路上禁止车辆通行。如果有人无正当理由逃避义务劳动，可能会被捕并受处罚。路上行车如非政府公务车辆、外交车辆或没有特殊通行证车辆，会被交警拦下，立即安排进行劳动。
卢旺达人在一些庆典活动等重要场合，会为客人提供一些简单的食物和酒水，但不提供正餐。婚礼和葬礼上一般向客人提供一片肉和一个烤土豆以及高粱酒和香蕉酒。高粱酒坛置于房间中央，客人可以上前用芦苇杆吸取，香蕉酒则盛在葫芦里在人群中传递饮用。
客人登门拜访时，主人应提供食物和酒水，否则被认为是对客人的严重侮辱，并且主人在递给客人食物或饮料前要自己先尝一口，以证明食物安全。访客在结束访问离开时常会将带来的食物作为礼物送给主人。
军事
卢武装力量原称卢旺达国民军(Rwanda National Amy)，系1995年在原爱阵武装部队的基础上组建。为实现军队国家化，2002年2月，改称卢旺达国防军(Rwanda Defence Force)。最高军事机构是国防部，下设军队参谋部，总参谋长查尔斯·卡永加(Charles Kayonga)中将。目前总兵力约3.3万人。此外还有由内政部管辖的警察约2000人。2010年国防预算约450亿卢朗，占国内生产总值1.37%。
交通运输
概况
卢旺达交通系统以公路网络为主，通过铺面道路把基加利和全国其他大部分主要城市及城镇连接起来。卢旺达通过公路连通了包括乌干达、坦桑尼亚、布隆迪和肯尼亚在内的多个东非国家，还连接到了刚果东部城市戈马和布卡武，该国最重要的贸易路线就是途经坎帕拉和内罗毕到达蒙巴萨的道路。卢旺达的公共交通以分享出租车为主。主要城市间有快速公路连接，还会向主要道路的沿途大多数村庄提供地方服务。旅客可乘长途汽车前往多个邻近国家的目的地。基加利国际机场是全国唯一的国际机场，提供一条国内航线和多条国际航线服务。
铁路
卢旺达境内无铁路，政府与肯尼亚和乌干达合作，探讨修建基加利-恩德培-内罗毕铁路。
水运
卢旺达属于内陆国，没有海港，也无船队，只是在位于卢旺达与刚果（金）便捷的KIVU湖上偶尔会看到水路运输和打渔船，且这种运输无固定时间表，通常是包船服务。
卢旺达进出口货物主要通过3个出海口，一是从基加利经乌干达至肯尼亚的蒙巴萨港，全程1721公里；二是从基加利到布隆迪的布琼布拉，然后由水路经坦桑尼亚的基戈马转铁路抵达累斯萨拉姆港，全程1762公里；三是从基加利到鲁苏莫经坦桑尼亚的伊萨卡转铁路抵达累斯萨拉姆港，长1638公里。
公路
截止2014年9月卢旺达全境公路总长13100公里，其中柏油路1100公里。 1991年公路货运量为216 676吨。1992年有机动车27 441辆，其中货车1633辆，小汽车8088辆，公共汽车184辆。1994年内战期间，上述车辆多数遭毁或被开往邻国。如今的商业运输主要由私人控制。
空运
战前，国家航空公司拥有一架波音707货机和数架小型客机，有飞往坦桑尼亚、布隆迪和扎伊尔的定期航班。首都有国际机场，可起降波音747等大型客机。比利时、法国、埃塞俄比亚、肯尼亚、坦桑尼亚、喀麦隆、布隆迪、扎伊尔航空公司在卢旺达有航班。内战期间卢旺达空运一度中断。战后，基加利国际机场很快重新开放。比利时航空公司恢复通往卢旺达的航班，从基加利可以十分方便地抵达坎帕拉、内罗毕和布琼布拉。卢旺达国家航空公司有一架20座的小型客机，主要从基加利飞往坎帕拉及布琼布拉和达累斯萨拉姆。1998年，卢旺达国家航空公司更名卢旺达联合航空公司，并实行部分私有化。1月，成立了一个拥有一架78座的波音喷气式飞机的私营航空公司——卢旺达航空公司。2002年，卢宣布成立卢旺达特快航空公司，该公司拥有一架波音737-600型飞机。2009年3月更名为Rwandair，比利时、南非、乌干达、埃塞俄比亚、肯尼亚、坦桑尼亚、布隆迪、刚果（布）有通卢航班。2012年，南非航空公司、卡塔尔航空公司和土耳其航空公司进入卢旺达航空市场。
社会福利
教育
战前国立和私立教育并存。小学实行8年制，中学6年制。每年教育经费约占国家预算的20%左右。文盲率49%，1991年全国有公立小学1789所，小学生90万人，小学教师16 394人；公立中学77所，私立中学16所，中学生20 789人，中学教师1 469人。农村手工业综合中心共323个，学生32 660人。全国有3所高等院校，4所私立院校。卢旺达国立大学是该国最大的综合性高等学校，1991年在校学生3 860人，大学教员525人。每年向外派遣留学生100～200人。1994年内战几乎摧毁了教育体系，学校设施因破坏、抢劫而损失殆尽，许多教师被杀或逃亡国外。在国际社会的援助下，初级教育得到较快恢复。根据2002年人口普查结果，38.2%的卢旺达人为文盲，87.7%的人只上过小学，11.5%上过中学，不足1%的人上过大学。2004年，全国有小学2262所，入学率约92%；中学504所，入学率约73%。自2005年底起，卢政府开始实行小学和初中免费教育，教育经费占政府总支出的16%左右。根据卢教育部2011年数据，卢有小学生234万名，小学2543所，入学率95.9%；中学生48.6万名，中学1362所，入学率25.7%。2010年起，卢实行9年义务教育。2013年卢民众识字率为70%，15岁至24岁人群识字率为83.7%。
卢旺达截止2014年9月有高等院校29所，其中公立院校17所。公立大学有卢旺达国立大学、高等农业和畜牧业学院、基加利卫生学院、基加利科学技术学院、基加利教育学院和公共法语高等学院，其中卢旺达国立大学是卢最大的综合性高等学校。私立大学有基特瓦教育学院、中非基督复临大学、基加利自由大学、尼亚基邦达大神学院、布塔雷神学新教学院、基加利基督复临非教会大学。有研究所2个，分别为农业和科技研究所。2011年有大学生73674人，43.2%为女生。
科技
卢旺达科技水平不高，但政府十分重视发展科技，将科技发展列为卢旺达2020年远景规划的重要内容之一。政府注重培养卢旺达各领域的科研能力和创新能力，尤其重视ICT产业发展，力图称为东非共同体地区的ICT技术服务中心。
医疗
卢旺达整体医疗水平不高，医疗设施和条件有待提高。政府正在推行全国性医疗保险计划，已有超过70%的人口加入该项计划。目前医疗卫生覆盖率为67.6%，社区医疗保险覆盖率为79%。
艾滋病是卢旺达主要传染病，医疗比率由2005年的35%增至2010年的85%。卢旺达艾滋病毒携带者人数从2001年的24万人降至2011年的21万人，2020年15至64周岁人群中艾滋病患比例约3%。2020年，基加利艾滋病感染率为4.3%，女性感染比例为7.4%，高于男性比例的6.5%。卢旺达疟疾、阿米巴痢疾、肝炎等肠道传染病感染率较高。全国疟疾记录病例由2019年的350万例减少到2020年的250万例。疟疾死亡病例从2018/19财年的264例减少到2018/19财年的169例。
2019/20财年预算中，卢旺达全国经常性医疗卫生支出占预算支出的19%，按照购买力平价计算，人均经常性医疗卫生支出220美元/年；2019年，卢旺达人均预期寿命为67.8岁。另据卢统计局数据，2015年医疗卫生支出占GDP的8%，将近600亿卢郎。截至2020年，全国有约1518名医生和12009名护士及助产士，医生人口比为1:8247、护理和助产人员人口比例约为1:1198。卢旺达将在Burera地区建立一个现代化的医疗教学医院，全球医疗平等大学将为医生、护士、医护和管理人员提供一流的教学培训。
1982年2月，中卢两国政府签订关于中国向卢旺达派遣医疗队的议定书，中国政府共派出20批医疗队。中国医疗队分别在基加利市的马萨卡综合医院和距离基加利120公里的基本戈医院工作。
媒体
战前全国共有报刊近30种，主要报刊的发行量在1000份以上。全国最大刊物《英瓦霍报》，发行量为4 650份。内战后，因纸张和印刷费用昂贵，卢旺达的报刊发行量极小。有15种报刊，主要有：《英瓦霍报》，卢旺达文周刊；《卢旺达时报》，英文日报，由从乌干达回国的原卢旺达难民主办；《虹》，由从布隆迪回国的原卢旺达难民主办；《信使报》，反对党报，1996年改名为《英特戈报》。《新接班报》，1996年4月发行，法文官方月刊，系原《接班报》周刊改版。卢旺达通讯社975年成立。出版《每日新闻》，法文日刊，发行量310份。1994年后，该社成为自筹资金、自负盈亏的独立的通讯社。卢旺达广播电台系国家广播电台，1961年由德国援建，在尚古古、基布耶、鲁亨盖里和比温巴四省设有转播站，现用卢旺达语、法语、斯瓦希里语和英语广播，共有2套节目，每天播音14小时。另外，布隆迪电台的节目在卢旺达被广泛收听。卢旺达电视台系国营电视台，在法国和比利时两国的援助下，于1992年12月31日开始试播，1993年8月25日正式开播。覆盖率为全国面积的70%。2014年8月1日，卢旺达全境全面停止模拟电视信号发送，该国由此成为继坦桑尼亚和毛里求斯之后第三个完成数字电视转化的非洲国家。
1994年战乱期间广播电台的物资被盗，停止广播。在德国援助下，从1997年11月起，每晚用卢旺达语、法语、英语播出5个小时的新闻等节目。1998年2月22日，成立国内外公众新闻国家委员会，负责协调向国内外公众提供新闻，加萨纳外长任委员会zhuxi。3月27日，英国广播公司的电台在卢旺达正式广播。
饮食
卢旺达的饮食主要由当地自给农业生产的主食制作，如香蕉、大蕉（当地称“Ibitoke）”、番薯、豆类、木薯等。大部分卢旺达人一个月只会吃为数不多的几次肉食。罗非鱼很受住在湖边或是其他能捕到鱼地区的居民欢迎。土豆据称是由德国和比利时殖民者引入卢旺达，也很受当地人的欢迎。“乌伽黎”（Ubugari，又称umutsima）是一种用木薯或玉米配水调制成的糊状食品，东非其他许多国家和地区也会食用。“Isombe”由捣碎的木薯叶制成，与鱼干一起食用。午餐通常是自动形式，人称“mélange”（有“混杂堆积”之意），其中包括上文提及的主食，有些还会有肉食。如果晚间外出就餐，最受欢迎的食物则是串烧，食材以羊肉最为常见，偶尔也会有牛肚、牛肉和鱼肉。农村地区的许多酒吧会有专门销售串烧食品的卖家，他们会照料和屠宰山羊，串烧或烧烤羊肉，还会向食客提供烤香蕉一起食用。牛奶，特别是人称“ikivuguto”的发酵酸奶，在全国各地都是很常见的饮料。其它饮品包括一种名为“urwagwa”的传统啤酒，由高粱或香蕉酿制而成，在传统仪式和庆典中很常见。卢旺达酿造的商业啤酒则包括普里默斯（Primus）、米齐格（Mützig）和阿姆斯特尔（Amstel）多个品牌。
体育
从国际上来看，卢旺达的篮球运动员表现最为出色，其国家队已连续四度打入非洲篮球锦标赛的最后阶段，还曾申办2013年的赛事，不过最终赢得申办权的是科特迪瓦。
电力
卢旺达能源严重不足，超过70%家庭依靠柴草解决燃料问题，电力供应只能覆盖约60.9%的人口（2021年2月）。拥有1200万人口的卢旺达是世界人均用电量最少的国家之一。
卢旺达公用事业管理局的数据显示，2020年，卢旺达全国电力装机总容量235.6兆瓦，其中水力发电占45.17%，太阳能发电占15.9%。全国输电线路总长3300公里。全国有67%的人口居住地距离国家电网不超过5公里，但是全国仅60.9%的人口能用上电。全国约80%的电力消费集中在首都基加利。全国电网用户为28万户。
通讯
卢旺达邮政设施覆盖各县所在地，首都电话线路紧张，设施陈旧，电缆线老化严重，全国仅里奎特电信公司经营固话业务，固定电话用户不断减少。全国有3家移动电话和互联网业务运营商，均为外国公司，2021年移动电话普及率约为73.9%。移动电话可以拨打国内电话和国际长途，手机用户约为969万。
截至2020年6月，卢旺达网民规模达到788.6万人，同比增长26.5%，互联网普及率为62.3%。其中，手机网络用户 562.7万人，移动网络普及率为58.2%。卢旺达4G网络覆盖率已经达到96.6%。
外交关系
外交政策
奉行和平、中立和不结盟的外交政策。重视发展同世界和非洲大国的关系。强调外交的务实性，将争取外援和谋求本国安全作为外交的主要任务。积级参与地区事务，寻求在次地区发挥作用。2009年，加入英联邦。卢积极参加联合国-非盟在苏丹达尔富尔地区的维和行动，在达区有3300名维和士兵。2012年10月，卢当选联合国安理会2013-2014年非常任理事国。
对外关系
同中国的关系
中国与卢旺达于1971年11月12日建交，此后两国友好合作关系发展顺利。中方访卢的主要有:中共中央zhengzhijuchangwei、中央纪委书记(2006年8月)、外交部长(2009年1月)、全国政协副zhuxi(2011年2月)、中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长(2012年1月)等。
1972年两国政府签订贸易协定，规定双方贸易以现汇支付。1983年5月，中、卢两国签订关于成立经济技术贸易合作混合委员会协定，并于1985年10月、1988年5月、1991年7月、2000年5月、2006年8月和2009年7月分别在基加利和北京举行了6次混委会会议。
1982年2月，中卢两国政府签订关于中国向卢旺达派遣医疗队的议定书。迄今，中国共派出15批医疗队165人次，现有16名医疗队员在卢。
截至2012年底，中国援助卢旺达的项目主要有:水稻种植、糖厂、基加利-鲁苏莫公路、鲁奔迪和卢瓦玛加纳稻区开发、水泥厂、体育场、外交部办公楼、2所农村小学校、农技示范中心、基加利综合医院等。2012年双边贸易额1.61亿美元，同比增长11.4%，其中中方出口9000万美元，同比增长34.8%，进口7100万美元，同比增长-8.5%。中方主要出口机电产品、高新技术产品等，进口钽铌矿砂和钨矿砂等。
中卢文化交流密切，两国文艺团组互访频繁。中国成都木偶剧团、福建艺术团、天津艺术团曾赴卢访演。卢国家歌舞团、国家艺术团等先后来华演出。2010年，卢体育和wenhuabu长约瑟夫·哈比纳扎访华，与中方签署《中国和卢旺达政府文化合作协定2010至2012年执行计划》。
从1976年起，中国每年向卢提供高校奖学金名额，包括理工、农学、水利、建筑、化工、纺织等十几个专业。截至2011年底我共接收393名奖学金生，2011年在华奖学金生130人。2005年11月，卢教育、科学、技术及科研部负责高等教育的国务秘书穆贾瓦马里亚·让娜·达尔克女士来华与中方签署《中华人民共和国教育部与卢旺达教育、科学、技术及科研部合作协议》等文件。2007年3月，双方就在卢共建孔子学院签署协议。2009年6月，中国在卢孔子学院举行揭牌仪式。
2023年5月8日，国家zhuxi就卢旺达遭受暴雨灾害向卢旺达总统卡加梅致慰问电。
同比利时关系
卢曾为比殖民地，两国建有经贸混委会，在卫生、教育、农业、基建、旅游、人员培训等领域合作密切。卢内战结束后，比很快恢复援助，并替卢偿还对世界银行的部分欠债。比从2007年起将对卢援助提高至每年3500万欧元。卡加梅总统先后于2004年、2006年和2010年多次访比。2010年1月，比外交大臣瓦纳克尔访卢。2010年9月，比发展合作部长访卢。2011年2月，比对外贸易部长访卢。2012年8月，比副首相兼外交大臣雷德尔斯访卢。2013年，比企业与发展部长访卢。根据比、卢两国2011年签署的《合作项目框架协议》，比将在2011年至2014年向卢提供1.6亿美元援助。
同德国关系
德国是卢历史上第一个宗主国。卢独立后同联邦德国一直保持密切关系。从1962年起，德开始援助卢旺达。两国混委会轮流在两国首都举行。1993年前，德共向卢提供5.89亿美元的援助。2008年2月，德国总统克勒访卢。卡加梅总统分别于2002年、2008年和2009年三次访德。2013年，德国经济合作和发展部长访卢，德政府还率先恢复了价值1750亿卢郎(约2.7亿美元)的对卢援助。
同英国的关系
2009年11月，卢正式加入英联邦，成为其第54个成员国。卡加梅总统先后于2009年、2010年和2011年多次访英。2010年12月、2013年6月，英负责国际发展的国务大臣两次访卢。2011年10月，卡加梅总统赴澳大利亚出席英联邦第21届政府首脑会议。2013年5月，卡加梅总统赴英国出席第五届“牛津大学非洲工商大会“。2003至2013年，英对卢援助累计达3.8亿英镑。
同非洲关系
1999年卢正式加入东部和南部非洲共同市场(科迈萨)。2000年11月，卢签署非洲联盟章程。
卢与乌干达保持特殊盟友关系，两国曾联手介入刚果(金)冲突。因两国军队在刚东部数次发生大规模武装冲突，卢乌关系一度恶化。后两国总统多次会晤，卢乌矛盾逐渐缓解。2011年7月，穆塞维尼总统访卢。12月，卡加梅总统访乌。2012年1月和6月，卡加梅总统两次访乌。
与刚果(金)关系复杂。1998年8月，卢支持刚果(金)反政府武装发动叛乱并直接出兵，占据刚东部大片领土，与刚政府关系破裂。2002年7月，两国签署和平协议，卢从刚全部撤军。此后，两国总统多次会晤，政府部长实现互访，两国并展开联合军事行动，共同打击刚东部地区非法武装。2009年卢刚恢复外交关系。2010年6月，卡加梅总统赴刚果(金)参加刚独立50周年活动。2011年12月，卢总理赴刚出席卡比拉总统就职仪式。2012年4月，刚东部地区安全局势升温以来，刚卢双方多次举行高级别会谈，并召开副总理级别的大混委会，5月，刚外长两次访卢，6月卢外长访刚。11月，刚果(金)、卢、乌三国总统在乌干达首都坎帕拉举行会晤。
卢同南非保持良好关系。双方建有经贸混委会，在能源、畜牧业、电信等领域合作密切。2006年10月，卡加梅访问南非。2007年5月，卢参议长比鲁塔访南非。
卢与布隆迪关系良好，两国互访不断。2007年3月，布总统恩库伦齐扎对卢进行工作访问。2008年2月，布参议长鲁菲基里访卢。2008年8月和2011年1月，卡加梅总统两次访布。2012年7月，卢总理哈布姆兰伊出席布独立50周年庆典活动。
旅游资源
卢旺达著名旅游景点是火山国家公园。世界上仅剩大概880只山地大猩猩，这个数量还在增加。在卢旺达的火山国家公园中，游客有机会同山地大猩猩亲密接触，并在大猩猩的生活区参观。
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综述
卢旺达系联合国公布的世界最不发达国家之一。经济以农牧业为主，粮食不能自给。1994年的内战和大屠杀使卢经济崩溃。爱阵上台后，采取了发行新货币、实行汇率自由浮动、改革税收制度、私有化等一系列恢复经济的措施，经济逐步恢复。1998年，卢制定了2020年进入中等收入国家行列的“2020愿景”发展规划，加快发展现代农业，大力发展信息产业和会展经济，努力缓解能源短缺困难，经济保持较快速度增长。2002-2012年，卢经济年均增长率超过8%。近几年有所回落。继“2020愿景发展计划”后， 卢又规划了“2050年愿景”。总体目标是到2035年把卢旺达建设成为中等偏上收入国家，到2050年把卢旺达建设成为高收入国家。2020年卢主要经济指标如下：
国内生产总值：110亿美元
人均国内生产总值：846美元
经济增长率：-3.4%
货币名称：卢旺达法郎（简称卢郎）
汇率：1美元 =943.3卢郎
（资料来源：2021年第二季度《伦敦经济季评》）
工业
卢旺达出口的主要矿产有钨矿、锡矿和钽铌矿。卢旺达政府一直加大对石油等矿产资源的开发勘探力度，目前正在吸引外资来卢旺达勘探开发。位于东方省的花岗岩石材厂于2012年6月正式投入生产，这是东非地区唯一的石材厂。此外，卢旺达南部发现一定储量的泥煤资源，目前政府正在兴建17兆瓦的泥炭发电厂。2020年，卢旺达锡矿出口额为3610万美元，钶钽铁矿出口额3402万美元，钨锰铁矿出口额1777万美元。
农牧业
2020年，卢旺达农业占GDP总量的26%，增长1%，对经济增长贡献率为0.2%；工业占GDP总量的19%，萎缩4%，拉低经济增长率0.8%；服务业占GDP总量的46%，萎缩6%，拉低经济增长率2.6%。
农业是卢旺达国民经济的支柱产业，2020年占GDP比重为26%，吸纳了卢旺达85%以上的就业人口，主要出口农产品为咖啡、茶叶、除虫菊、辣椒等。卢旺达已与中国签署关于卢干辣椒输华检验检疫要求的议定书，允许符合相关要求的卢旺达干辣椒进入中国市场。卢旺达的高山红茶品质优良，但目前尚未得到充分开发，仍有很大潜力。卢旺达气候温和，四季如春，特别适合发展桑蚕养殖。目前，可开发出口的农产品包括鳄梨、菠萝、鲜花等。
旅游业
卢旺达拥有得天独厚的气候条件。在北部的山区里栖息着约480只世界上稀有的山地大猩猩，卢旺达还拥有700多种鸟类。宜人的气候和清洁的环境吸引了大量的游客。2019年卢旺达旅游业收入为5600万美元，提供了全国11.1%的工作岗位。2020年，新冠肺炎疫情对卢旺达旅游业造成一定影响，外来游客数量剧减。卢旺达目前旅游设施仍存在严重不足，全国250家酒店和旅馆中仅有10家为高档酒店，无法满足日益增加的外国游客的需求。目前政府正在大力吸引外资投资旅游业，力图使旅游业发展多元化。
服务业
2011年服务业占国内生产总值的46%。从业人员占劳动力总人口的6%。通讯业发展迅速。线通讯市场共有MTN，TIGO和AIRTEL三家运营商，其中MTN为卢旺达无线通讯市场第一大运营商，市场份额超过59%。截止2013年卢旺达手机普及率为42%，年12月上升至60%。卢是东非地区手机普及率最低的国家之一。卢有互联网服务商11家、电信公司3家、手机用户660万户、网络用户70万户，信息通讯技术产业年均收入约1.67亿美元。旅游业恢复较快，2011年，旅游业创汇2.52亿美元。2012年旅游业仍为卢最大外汇收入来源，访客近108万人次，收入达2.82亿美元，2010增长17%。2011年卢被世界经济论坛、世界银行、非洲发展银行评为最具旅游潜力国家之一。
金融
卢旺达设有中央银行（BNR），共有11家商业银行：基加利银行（BK）、卢旺达商业银行（BCR）、GT银行、COGEBANQE、Ecobank Rwanda、卢旺达人民银行（BPR，Banque Populaire duRwanda SA）、ACCESS BANK SA、肯尼亚商业银行（KCB）、肯尼亚公平银行（EQUITYBANK)、卢旺达担保信托银行Guarantee Trust Bank (Rwanda)和Crane Bank Rwanda。1家发展银行：卢旺达发展银行（BRD），4家小额信贷银行：Urwego Opportunity Bank、Unguka Bank、Agaseke Bank和AB Bank Rwanda，1家合作银行：Zigama CSS。
卢旺达证券交易市场（RSE）于2008年1月31日开业，由卢旺达资本市场咨询委员会（CMAC）代表国家进行管理，发行政府债券和公司债券。2011年1月31日，卢旺达第一家上市公司卢旺达啤酒饮料公司（Brasseries et Limonaderies du Rwanda）成功上市，筹资2950万美元。截至2021年5月，RSE共有10家企业上市。
对外贸易
据卢旺达财政部统计，2020年卢旺达货物出口额为14.09亿美元，同比增长13.7%；进口额为31.06亿美元，同比增长15%；贸易逆差为16.97亿美元，下降15.23%。
据世界贸易组织数据，2020年卢旺达货物贸易五大出口目的地为刚果（金）、阿联酋、乌干达、瑞士和巴基斯坦；五大进口来源地为中国、印度、肯尼亚、坦桑尼亚、阿联酋。
卢旺达主要出口货物为茶叶、咖啡、生皮革、蔬菜、啤酒和麦粉加工产品，主要进口商品为水泥、精炼和非精炼棕榈油、植物油和服装。
据世界贸易组织最新统计数据，2019年卢旺达实现服务贸易出口10.92亿美元，同比增长9.5%；服务贸易进口10.28亿美元，同比增长3%。在《服务贸易总协定》下做出开放承诺的服务行业部门共6个。
外资
卢旺达中央银行数据显示，受疫情影响，2020年卢旺达吸收外资流量有所下降，为0.99亿美元；截至2020年底，卢旺达吸收外资存量为26.3亿美元。
外国援助
据经济合作与发展组织（OECD）统计数据，2019年卢旺达接受外国援助总额为11.68亿美元，相比2018年有所增加。其中，国际开发协会（IDA）是对卢旺达援助最多的机构，援助额为3.04亿美元；美国是卢旺达最大的援助来源国，援助额为1.84亿美元；英国援助0.79亿美元；全球基金（Global Fund）援助0.94亿美元；非洲发展基金援助5542万美元。援助内容上，医疗卫生最多，占援助额的24.7%，其次是社会领域，占援助额的21%。
文化艺术
语言
官方语言为卢旺达语、英语和法语，民族语言为卢旺达语。2017年2月，卢旺达通过法律正式确认斯瓦希里语为第四种官方语言。在卢旺达，49%的人只会卢旺达语，7%通晓卢旺达语和英语，7%通晓卢旺达、英、法三语。目前，政府正在大力推行英语，希望通过几年时间逐渐使英语代替法语成为国家的第一外语。各政府机构及官方组织均以英语为主要外语，法语多在民间使用。
宗教
根据卢旺达政府2006年12月的统计，卢旺达人口中56.9%信仰罗马天主教，26%为新教徒，11.1%为耶稣复临论者，4.6%为伊斯兰教徒，1.7%无任何宗教信仰，0.1%为原始宗教信徒，另有少量的巴哈教徒。另据相关伊斯兰教网站资料统计，大屠杀之后，信仰伊斯兰教的人数逐渐增加，目前信仰伊斯兰教的实际人口比例已升至14%左右。
节日
卢旺达公共假日全年共有13天：新年：1月1日；英雄日：2月1日；耶稣受难日：复活节前两天；复活节：3月22日至4月25日之间的某一天；大屠杀纪念日：4月7日；劳动节：5月1日；独立日：7月1日；解放日：7月4日；圣母升天节：8月15日；开斋节：伊斯兰教历10月1日；宰牲节：伊斯兰教历12月10日；圣诞节：12月25日；节礼日：12月26日。原则上，卢旺达规定劳动者每周工作5天，周六、日为公休日。
习俗
卢旺达人忌讳谈论大屠杀事件，忌讳谈论民族区分，在与卢旺达人交往过程中，不要询问其民族，避免谈论大屠杀事件。
卢旺达每月的最后一个星期六为义务劳动日，卢旺达语中叫做“Umuganda”，意为贡献。这天的上午7点到11点全体成年人都要参加包括卫生清扫、除草、社区活动在内的各种义务劳动，店铺全部关闭，路上禁止车辆通行。如果有人无正当理由逃避义务劳动，可能会被捕并受处罚。路上行车如非政府公务车辆、外交车辆或没有特殊通行证车辆，会被交警拦下，立即安排进行劳动。
卢旺达人在一些庆典活动等重要场合，会为客人提供一些简单的食物和酒水，但不提供正餐。婚礼和葬礼上一般向客人提供一片肉和一个烤土豆以及高粱酒和香蕉酒。高粱酒坛置于房间中央，客人可以上前用芦苇杆吸取，香蕉酒则盛在葫芦里在人群中传递饮用。
客人登门拜访时，主人应提供食物和酒水，否则被认为是对客人的严重侮辱，并且主人在递给客人食物或饮料前要自己先尝一口，以证明食物安全。访客在结束访问离开时常会将带来的食物作为礼物送给主人。
军事
卢武装力量原称卢旺达国民军(Rwanda National Amy)，系1995年在原爱阵武装部队的基础上组建。为实现军队国家化，2002年2月，改称卢旺达国防军(Rwanda Defence Force)。最高军事机构是国防部，下设军队参谋部，总参谋长查尔斯·卡永加(Charles Kayonga)中将。目前总兵力约3.3万人。此外还有由内政部管辖的警察约2000人。2010年国防预算约450亿卢朗，占国内生产总值1.37%。
交通运输
概况
卢旺达交通系统以公路网络为主，通过铺面道路把基加利和全国其他大部分主要城市及城镇连接起来。卢旺达通过公路连通了包括乌干达、坦桑尼亚、布隆迪和肯尼亚在内的多个东非国家，还连接到了刚果东部城市戈马和布卡武，该国最重要的贸易路线就是途经坎帕拉和内罗毕到达蒙巴萨的道路。卢旺达的公共交通以分享出租车为主。主要城市间有快速公路连接，还会向主要道路的沿途大多数村庄提供地方服务。旅客可乘长途汽车前往多个邻近国家的目的地。基加利国际机场是全国唯一的国际机场，提供一条国内航线和多条国际航线服务。
铁路
卢旺达境内无铁路，政府与肯尼亚和乌干达合作，探讨修建基加利-恩德培-内罗毕铁路。
水运
卢旺达属于内陆国，没有海港，也无船队，只是在位于卢旺达与刚果（金）便捷的KIVU湖上偶尔会看到水路运输和打渔船，且这种运输无固定时间表，通常是包船服务。
卢旺达进出口货物主要通过3个出海口，一是从基加利经乌干达至肯尼亚的蒙巴萨港，全程1721公里；二是从基加利到布隆迪的布琼布拉，然后由水路经坦桑尼亚的基戈马转铁路抵达累斯萨拉姆港，全程1762公里；三是从基加利到鲁苏莫经坦桑尼亚的伊萨卡转铁路抵达累斯萨拉姆港，长1638公里。
公路
截止2014年9月卢旺达全境公路总长13100公里，其中柏油路1100公里。 1991年公路货运量为216 676吨。1992年有机动车27 441辆，其中货车1633辆，小汽车8088辆，公共汽车184辆。1994年内战期间，上述车辆多数遭毁或被开往邻国。如今的商业运输主要由私人控制。
空运
战前，国家航空公司拥有一架波音707货机和数架小型客机，有飞往坦桑尼亚、布隆迪和扎伊尔的定期航班。首都有国际机场，可起降波音747等大型客机。比利时、法国、埃塞俄比亚、肯尼亚、坦桑尼亚、喀麦隆、布隆迪、扎伊尔航空公司在卢旺达有航班。内战期间卢旺达空运一度中断。战后，基加利国际机场很快重新开放。比利时航空公司恢复通往卢旺达的航班，从基加利可以十分方便地抵达坎帕拉、内罗毕和布琼布拉。卢旺达国家航空公司有一架20座的小型客机，主要从基加利飞往坎帕拉及布琼布拉和达累斯萨拉姆。1998年，卢旺达国家航空公司更名卢旺达联合航空公司，并实行部分私有化。1月，成立了一个拥有一架78座的波音喷气式飞机的私营航空公司——卢旺达航空公司。2002年，卢宣布成立卢旺达特快航空公司，该公司拥有一架波音737-600型飞机。2009年3月更名为Rwandair，比利时、南非、乌干达、埃塞俄比亚、肯尼亚、坦桑尼亚、布隆迪、刚果（布）有通卢航班。2012年，南非航空公司、卡塔尔航空公司和土耳其航空公司进入卢旺达航空市场。
社会福利
教育
战前国立和私立教育并存。小学实行8年制，中学6年制。每年教育经费约占国家预算的20%左右。文盲率49%，1991年全国有公立小学1789所，小学生90万人，小学教师16 394人；公立中学77所，私立中学16所，中学生20 789人，中学教师1 469人。农村手工业综合中心共323个，学生32 660人。全国有3所高等院校，4所私立院校。卢旺达国立大学是该国最大的综合性高等学校，1991年在校学生3 860人，大学教员525人。每年向外派遣留学生100～200人。1994年内战几乎摧毁了教育体系，学校设施因破坏、抢劫而损失殆尽，许多教师被杀或逃亡国外。在国际社会的援助下，初级教育得到较快恢复。根据2002年人口普查结果，38.2%的卢旺达人为文盲，87.7%的人只上过小学，11.5%上过中学，不足1%的人上过大学。2004年，全国有小学2262所，入学率约92%；中学504所，入学率约73%。自2005年底起，卢政府开始实行小学和初中免费教育，教育经费占政府总支出的16%左右。根据卢教育部2011年数据，卢有小学生234万名，小学2543所，入学率95.9%；中学生48.6万名，中学1362所，入学率25.7%。2010年起，卢实行9年义务教育。2013年卢民众识字率为70%，15岁至24岁人群识字率为83.7%。
卢旺达截止2014年9月有高等院校29所，其中公立院校17所。公立大学有卢旺达国立大学、高等农业和畜牧业学院、基加利卫生学院、基加利科学技术学院、基加利教育学院和公共法语高等学院，其中卢旺达国立大学是卢最大的综合性高等学校。私立大学有基特瓦教育学院、中非基督复临大学、基加利自由大学、尼亚基邦达大神学院、布塔雷神学新教学院、基加利基督复临非教会大学。有研究所2个，分别为农业和科技研究所。2011年有大学生73674人，43.2%为女生。
科技
卢旺达科技水平不高，但政府十分重视发展科技，将科技发展列为卢旺达2020年远景规划的重要内容之一。政府注重培养卢旺达各领域的科研能力和创新能力，尤其重视ICT产业发展，力图称为东非共同体地区的ICT技术服务中心。
医疗
卢旺达整体医疗水平不高，医疗设施和条件有待提高。政府正在推行全国性医疗保险计划，已有超过70%的人口加入该项计划。目前医疗卫生覆盖率为67.6%，社区医疗保险覆盖率为79%。
艾滋病是卢旺达主要传染病，医疗比率由2005年的35%增至2010年的85%。卢旺达艾滋病毒携带者人数从2001年的24万人降至2011年的21万人，2020年15至64周岁人群中艾滋病患比例约3%。2020年，基加利艾滋病感染率为4.3%，女性感染比例为7.4%，高于男性比例的6.5%。卢旺达疟疾、阿米巴痢疾、肝炎等肠道传染病感染率较高。全国疟疾记录病例由2019年的350万例减少到2020年的250万例。疟疾死亡病例从2018/19财年的264例减少到2018/19财年的169例。
2019/20财年预算中，卢旺达全国经常性医疗卫生支出占预算支出的19%，按照购买力平价计算，人均经常性医疗卫生支出220美元/年；2019年，卢旺达人均预期寿命为67.8岁。另据卢统计局数据，2015年医疗卫生支出占GDP的8%，将近600亿卢郎。截至2020年，全国有约1518名医生和12009名护士及助产士，医生人口比为1:8247、护理和助产人员人口比例约为1:1198。卢旺达将在Burera地区建立一个现代化的医疗教学医院，全球医疗平等大学将为医生、护士、医护和管理人员提供一流的教学培训。
1982年2月，中卢两国政府签订关于中国向卢旺达派遣医疗队的议定书，中国政府共派出20批医疗队。中国医疗队分别在基加利市的马萨卡综合医院和距离基加利120公里的基本戈医院工作。
媒体
战前全国共有报刊近30种，主要报刊的发行量在1000份以上。全国最大刊物《英瓦霍报》，发行量为4 650份。内战后，因纸张和印刷费用昂贵，卢旺达的报刊发行量极小。有15种报刊，主要有：《英瓦霍报》，卢旺达文周刊；《卢旺达时报》，英文日报，由从乌干达回国的原卢旺达难民主办；《虹》，由从布隆迪回国的原卢旺达难民主办；《信使报》，反对党报，1996年改名为《英特戈报》。《新接班报》，1996年4月发行，法文官方月刊，系原《接班报》周刊改版。卢旺达通讯社975年成立。出版《每日新闻》，法文日刊，发行量310份。1994年后，该社成为自筹资金、自负盈亏的独立的通讯社。卢旺达广播电台系国家广播电台，1961年由德国援建，在尚古古、基布耶、鲁亨盖里和比温巴四省设有转播站，现用卢旺达语、法语、斯瓦希里语和英语广播，共有2套节目，每天播音14小时。另外，布隆迪电台的节目在卢旺达被广泛收听。卢旺达电视台系国营电视台，在法国和比利时两国的援助下，于1992年12月31日开始试播，1993年8月25日正式开播。覆盖率为全国面积的70%。2014年8月1日，卢旺达全境全面停止模拟电视信号发送，该国由此成为继坦桑尼亚和毛里求斯之后第三个完成数字电视转化的非洲国家。
1994年战乱期间广播电台的物资被盗，停止广播。在德国援助下，从1997年11月起，每晚用卢旺达语、法语、英语播出5个小时的新闻等节目。1998年2月22日，成立国内外公众新闻国家委员会，负责协调向国内外公众提供新闻，加萨纳外长任委员会zhuxi。3月27日，英国广播公司的电台在卢旺达正式广播。
饮食
卢旺达的饮食主要由当地自给农业生产的主食制作，如香蕉、大蕉（当地称“Ibitoke）”、番薯、豆类、木薯等。大部分卢旺达人一个月只会吃为数不多的几次肉食。罗非鱼很受住在湖边或是其他能捕到鱼地区的居民欢迎。土豆据称是由德国和比利时殖民者引入卢旺达，也很受当地人的欢迎。“乌伽黎”（Ubugari，又称umutsima）是一种用木薯或玉米配水调制成的糊状食品，东非其他许多国家和地区也会食用。“Isombe”由捣碎的木薯叶制成，与鱼干一起食用。午餐通常是自动形式，人称“mélange”（有“混杂堆积”之意），其中包括上文提及的主食，有些还会有肉食。如果晚间外出就餐，最受欢迎的食物则是串烧，食材以羊肉最为常见，偶尔也会有牛肚、牛肉和鱼肉。农村地区的许多酒吧会有专门销售串烧食品的卖家，他们会照料和屠宰山羊，串烧或烧烤羊肉，还会向食客提供烤香蕉一起食用。牛奶，特别是人称“ikivuguto”的发酵酸奶，在全国各地都是很常见的饮料。其它饮品包括一种名为“urwagwa”的传统啤酒，由高粱或香蕉酿制而成，在传统仪式和庆典中很常见。卢旺达酿造的商业啤酒则包括普里默斯（Primus）、米齐格（Mützig）和阿姆斯特尔（Amstel）多个品牌。
体育
从国际上来看，卢旺达的篮球运动员表现最为出色，其国家队已连续四度打入非洲篮球锦标赛的最后阶段，还曾申办2013年的赛事，不过最终赢得申办权的是科特迪瓦。
电力
卢旺达能源严重不足，超过70%家庭依靠柴草解决燃料问题，电力供应只能覆盖约60.9%的人口（2021年2月）。拥有1200万人口的卢旺达是世界人均用电量最少的国家之一。
卢旺达公用事业管理局的数据显示，2020年，卢旺达全国电力装机总容量235.6兆瓦，其中水力发电占45.17%，太阳能发电占15.9%。全国输电线路总长3300公里。全国有67%的人口居住地距离国家电网不超过5公里，但是全国仅60.9%的人口能用上电。全国约80%的电力消费集中在首都基加利。全国电网用户为28万户。
通讯
卢旺达邮政设施覆盖各县所在地，首都电话线路紧张，设施陈旧，电缆线老化严重，全国仅里奎特电信公司经营固话业务，固定电话用户不断减少。全国有3家移动电话和互联网业务运营商，均为外国公司，2021年移动电话普及率约为73.9%。移动电话可以拨打国内电话和国际长途，手机用户约为969万。
截至2020年6月，卢旺达网民规模达到788.6万人，同比增长26.5%，互联网普及率为62.3%。其中，手机网络用户 562.7万人，移动网络普及率为58.2%。卢旺达4G网络覆盖率已经达到96.6%。
外交关系
外交政策
奉行和平、中立和不结盟的外交政策。重视发展同世界和非洲大国的关系。强调外交的务实性，将争取外援和谋求本国安全作为外交的主要任务。积级参与地区事务，寻求在次地区发挥作用。2009年，加入英联邦。卢积极参加联合国-非盟在苏丹达尔富尔地区的维和行动，在达区有3300名维和士兵。2012年10月，卢当选联合国安理会2013-2014年非常任理事国。
对外关系
同中国的关系
中国与卢旺达于1971年11月12日建交，此后两国友好合作关系发展顺利。中方访卢的主要有:中共中央zhengzhijuchangwei、中央纪委书记(2006年8月)、外交部长(2009年1月)、全国政协副zhuxi(2011年2月)、中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长(2012年1月)等。
1972年两国政府签订贸易协定，规定双方贸易以现汇支付。1983年5月，中、卢两国签订关于成立经济技术贸易合作混合委员会协定，并于1985年10月、1988年5月、1991年7月、2000年5月、2006年8月和2009年7月分别在基加利和北京举行了6次混委会会议。
1982年2月，中卢两国政府签订关于中国向卢旺达派遣医疗队的议定书。迄今，中国共派出15批医疗队165人次，现有16名医疗队员在卢。
截至2012年底，中国援助卢旺达的项目主要有:水稻种植、糖厂、基加利-鲁苏莫公路、鲁奔迪和卢瓦玛加纳稻区开发、水泥厂、体育场、外交部办公楼、2所农村小学校、农技示范中心、基加利综合医院等。2012年双边贸易额1.61亿美元，同比增长11.4%，其中中方出口9000万美元，同比增长34.8%，进口7100万美元，同比增长-8.5%。中方主要出口机电产品、高新技术产品等，进口钽铌矿砂和钨矿砂等。
中卢文化交流密切，两国文艺团组互访频繁。中国成都木偶剧团、福建艺术团、天津艺术团曾赴卢访演。卢国家歌舞团、国家艺术团等先后来华演出。2010年，卢体育和wenhuabu长约瑟夫·哈比纳扎访华，与中方签署《中国和卢旺达政府文化合作协定2010至2012年执行计划》。
从1976年起，中国每年向卢提供高校奖学金名额，包括理工、农学、水利、建筑、化工、纺织等十几个专业。截至2011年底我共接收393名奖学金生，2011年在华奖学金生130人。2005年11月，卢教育、科学、技术及科研部负责高等教育的国务秘书穆贾瓦马里亚·让娜·达尔克女士来华与中方签署《中华人民共和国教育部与卢旺达教育、科学、技术及科研部合作协议》等文件。2007年3月，双方就在卢共建孔子学院签署协议。2009年6月，中国在卢孔子学院举行揭牌仪式。
2023年5月8日，国家zhuxi就卢旺达遭受暴雨灾害向卢旺达总统卡加梅致慰问电。
同比利时关系
卢曾为比殖民地，两国建有经贸混委会，在卫生、教育、农业、基建、旅游、人员培训等领域合作密切。卢内战结束后，比很快恢复援助，并替卢偿还对世界银行的部分欠债。比从2007年起将对卢援助提高至每年3500万欧元。卡加梅总统先后于2004年、2006年和2010年多次访比。2010年1月，比外交大臣瓦纳克尔访卢。2010年9月，比发展合作部长访卢。2011年2月，比对外贸易部长访卢。2012年8月，比副首相兼外交大臣雷德尔斯访卢。2013年，比企业与发展部长访卢。根据比、卢两国2011年签署的《合作项目框架协议》，比将在2011年至2014年向卢提供1.6亿美元援助。
同德国关系
德国是卢历史上第一个宗主国。卢独立后同联邦德国一直保持密切关系。从1962年起，德开始援助卢旺达。两国混委会轮流在两国首都举行。1993年前，德共向卢提供5.89亿美元的援助。2008年2月，德国总统克勒访卢。卡加梅总统分别于2002年、2008年和2009年三次访德。2013年，德国经济合作和发展部长访卢，德政府还率先恢复了价值1750亿卢郎(约2.7亿美元)的对卢援助。
同英国的关系
2009年11月，卢正式加入英联邦，成为其第54个成员国。卡加梅总统先后于2009年、2010年和2011年多次访英。2010年12月、2013年6月，英负责国际发展的国务大臣两次访卢。2011年10月，卡加梅总统赴澳大利亚出席英联邦第21届政府首脑会议。2013年5月，卡加梅总统赴英国出席第五届“牛津大学非洲工商大会“。2003至2013年，英对卢援助累计达3.8亿英镑。
同非洲关系
1999年卢正式加入东部和南部非洲共同市场(科迈萨)。2000年11月，卢签署非洲联盟章程。
卢与乌干达保持特殊盟友关系，两国曾联手介入刚果(金)冲突。因两国军队在刚东部数次发生大规模武装冲突，卢乌关系一度恶化。后两国总统多次会晤，卢乌矛盾逐渐缓解。2011年7月，穆塞维尼总统访卢。12月，卡加梅总统访乌。2012年1月和6月，卡加梅总统两次访乌。
与刚果(金)关系复杂。1998年8月，卢支持刚果(金)反政府武装发动叛乱并直接出兵，占据刚东部大片领土，与刚政府关系破裂。2002年7月，两国签署和平协议，卢从刚全部撤军。此后，两国总统多次会晤，政府部长实现互访，两国并展开联合军事行动，共同打击刚东部地区非法武装。2009年卢刚恢复外交关系。2010年6月，卡加梅总统赴刚果(金)参加刚独立50周年活动。2011年12月，卢总理赴刚出席卡比拉总统就职仪式。2012年4月，刚东部地区安全局势升温以来，刚卢双方多次举行高级别会谈，并召开副总理级别的大混委会，5月，刚外长两次访卢，6月卢外长访刚。11月，刚果(金)、卢、乌三国总统在乌干达首都坎帕拉举行会晤。
卢同南非保持良好关系。双方建有经贸混委会，在能源、畜牧业、电信等领域合作密切。2006年10月，卡加梅访问南非。2007年5月，卢参议长比鲁塔访南非。
卢与布隆迪关系良好，两国互访不断。2007年3月，布总统恩库伦齐扎对卢进行工作访问。2008年2月，布参议长鲁菲基里访卢。2008年8月和2011年1月，卡加梅总统两次访布。2012年7月，卢总理哈布姆兰伊出席布独立50周年庆典活动。
旅游资源
卢旺达著名旅游景点是火山国家公园。世界上仅剩大概880只山地大猩猩，这个数量还在增加。在卢旺达的火山国家公园中，游客有机会同山地大猩猩亲密接触，并在大猩猩的生活区参观。
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