第55章：苏丹共和国
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苏丹共和国（阿拉伯语：جمهورية السودان；英语：Republic of the Sudan），简称苏丹(Sudan)，位于非洲东北部、红海沿岸、撒哈拉沙漠东端。国土面积1886068平方公里，为非洲面积第3大国，世界面积第15大国。首都喀土穆，全国共设18个州。【人口】约4668万（2022年），主要人种包括阿拉伯人、贝贾人、富尔人、努巴人及黑人等，其中阿拉伯人占70%。
苏丹历史悠久，是努比亚人的世代居住地。公元前2800年—前1000年曾为古埃及的一部分，约公元前950年摆脱埃及统治独立，建立库施王国，并在最强盛时期曾经统治过埃及。公元7世纪阿拉伯人大量移入，15世纪出现芬吉王国，17世纪富尔人建科尔多凡王国和达尔富尔苏丹国。19世纪70年代英国势力自埃及向苏丹扩张。1899年由英埃共管苏丹。1951年废除共管。1956年1月1日独立为苏丹共和国。1969年改名苏丹民主共和国，1985年再次改称苏丹共和国。
苏丹是联合国公布的世界最不发达国家之一，经济结构单一，基础薄弱，工业落后，对自然环境及外援依赖性强。曾被失败国家指数列表评为“世界上最不安定的国家“。2019年4月11日，苏丹军方发动政变，苏丹国防部长穆罕默德·艾哈迈德·伊本·奥夫宣布推翻总统巴希尔政权，国家进入紧急状态。2021年苏丹国内生产总值（GDP）359亿美元，人均GDP790美元。
基本信息
中文名：苏丹共和国
国家领袖：苏丹主权委员会zhuxi阿卜杜勒·法塔赫·阿卜杜勒拉赫曼·布尔汉
外文名：The Republic of Sudan
人口数量：约4668万（2022年）
简称：苏丹
人口密度：16.4人/平方公里
所属洲：非洲
主要民族：阿拉伯人占70%
首都：喀土穆，“行政首都”苏丹港。
主要宗教：伊斯兰教
主要城市：苏丹港、北喀土穆、恩图曼
国土面积：1,886,068平方公里（非洲面积第3大国，世界面积第15大国）
国庆日：1月1日
国歌：《我们是上帝和我们土地的军队》
GDP总计：596亿美元（2008年）
国家代码：SUD
人均GDP：2132美元（2008年）
官方语言：阿拉伯语
国际电话区号：+249
货币：苏丹镑
国际域名缩写：.sd
时区：UTC+3
政治体制：总统制共和制
历史沿革
古代时期
苏丹古称努比亚，在古埃及语里为黄金的意思，这一地区在公元前2000年就建立国家。埃及的入侵给当地造成极大的破坏。
公元前8世纪，苏丹人爆发规模宏大的反抗运动，赶跑埃及人，建立库施王国。
公元前751年，库施王国统治者皮耶（Piye）从入侵了埃及的柏柏尔人手中攻取了上埃及地区，自称法老，建立埃及第25王朝，成为除柏柏尔人王朝和本土埃及人的偏安政权外，第三股角逐于埃及土地的势力。皮耶崇拜古埃及的阿蒙神，他于在位时修缮了许多因战乱而损毁的神庙，更复兴了古埃及人早已不再修建的金字塔，以作为自己的陵墓。自他以后，第25王朝及其后续麦罗埃王国的勋贵们，均会将自己的陵墓修建成金字塔样式。虽然这些金字塔的规模小得多，但只苏丹境内就有250余座之多，苏丹也因此是金字塔最多的国家。
皮耶之弟沙巴卡（Shabako）在上位后，又连连征战，几乎占据了整个埃及，但因亚述人入侵和古埃及人起义不断，这个王朝只辉煌了短短80余年，就于公元前530年左右，迁都麦罗埃（今喀土穆北），退回了努比亚地区，从此又称为麦罗埃王国。
4世纪，麦罗埃的统治者们发生内讧，削弱了国家的防卫力量，曾一度被强大起来的阿克苏姆帝国所征服。
6世纪中叶，从埃及大规模传入基督教，并成为麦罗埃国家的正式宗教。不久以后，麦罗埃分裂为两个基督教国家：穆库拉和阿尔瓦。前者以东古拉为都，故又称东古拉王国；后者建都索巴，故又称索巴王国。 639年，阿拉伯人占领埃及，并从阿拉伯半岛带入伊斯兰教。651年，阿拉伯人控制下的埃及开始侵入努比亚。之后，阿拉伯musilin从埃及和阿拉伯半岛等地大规模移民至苏丹，并不断向土著黑人施压，伊斯兰教便逐渐在大部分地区占据优势。
13世纪，埃及以武力袭击南方（即苏丹北部）。1276年东古拉王国灭亡，阿尔瓦王国亦渐趋衰落。
15世纪末，丰吉人在吉齐拉地区游牧。后其领袖奥玛尔·冬卡与北部阿拉伯人首领阿卜杜拉·詹马结盟。
1504年，阿尔瓦灭亡，丰吉人建立丰吉苏丹国，首都森纳尔。
1762年，科尔多凡总督、哈马杰人阿布·利凯立克起兵反叛，废除国王，立国王之子为傀儡。丰吉苏丹国王权落入哈马杰人大臣手中。
1821年，埃及人使用先进的欧洲武器再次占领努比亚以及其南部的白尼罗河。
马赫迪派统治时期
1873年，埃及赫迪夫邀请戈登出任苏丹赤道省的总督。
1876年，戈登任整个苏丹的总督。他在苏丹的六年间，致力于打击奴隶贸易。1880年，戈登递交辞呈，离开苏丹。在他的继任拉乌夫治下，苏丹的奴隶贸易又恢复过去的规模。
1881年，苏丹宗教领袖穆罕默德·艾哈迈德宣布自己是马赫迪，号召人民进行“圣战”，驱逐外国侵略者，建立“普遍平等，处处公正的美好社会”。
1883年11月，反抗军集中4万多优势兵力，一举歼灭英军1万多人。英国重新起用戈登，戈登再次回到苏丹。1884年2月18日，戈登抵达喀土穆。一个月后，马赫迪军队完成对喀土穆的包围。1885年1月26日，反抗军攻陷首都喀土穆，杀死戈登。
1885年6月，马赫迪病逝。阿卜杜拉（约1846—1899）继位，称哈里发（伊斯兰教guojiayuanshou），他建立了统一的伊斯兰封建国家──马赫迪王国，首都恩图曼。
1896年6月，英国殖民军队再次向苏丹发动进攻。1898年4月，首都喀土穆陷落，英国重新占领苏丹。阿卜杜拉率残部退守科尔多凡省，直至战死。9月英军在恩图曼战役中获胜。
1899年1月，英国与埃及签订《英埃关于共管苏丹的协定》，成立英埃共管苏丹，苏丹总督由英国人担任，只在名义上由埃及赫提夫任命。
20世纪
1945年底，苏丹minzudang成立，主张通过与英国协商获得独立。1948年，苏丹人民抵制殖民当局所组织的立法会议选举。工人不断展开大规模罢工。1950年11月苏丹工会联合会宣告成立。
1951年10月埃及宣布废除1899年英埃共管苏丹协定，苏丹人民示威游行，要求英国撤军和苏丹独立。1954年1月民主统一党在议会选举中获胜，组成苏丹民族政府。
1955年12月苏丹议会上下院通过宣布独立的决议。12月31日议会通过临时宪法。结果导致苏丹南部发生冲突，第一次苏丹内战爆发。
1956年1月1日，苏丹正式宣布独立，成立苏丹共和国。
1969年5月25日，加法尔·尼迈里上校发动军事政变夺取政权，改国名为“苏丹民主共和国”。
1972年，第一次苏丹内战结束。
1983年，苏丹南部再度发生冲突，第二次苏丹内战爆发。
1985年4月6日，达哈卜将军发动军事政变推翻尼迈里政权，成立苏丹过渡军事委员会。1985年12月15日，苏丹过渡政权将国名改为“苏丹共和国”。
1986年，苏丹举行大选，萨迪克·马赫迪出任总理。
1989年6月30日，奥马尔·巴希尔领导了一场军事政变，推翻了民选总理艾哈迈德·米尔加尼。巴希尔立即宣布取缔一切政党，控制媒体，解散议会。他本人担任救国革命指挥委员会（一个新成立的拥有立法权和执行权的权力机构）的zhuxi，并同时担任guojiayuanshou、政府首脑、武装部队总司令和国防部长。
1993年10月，救国革命指挥委员会解散，巴希尔改任总统，废除总理职务，实行总统制。1996年3月，巴希尔连任总统。
21世纪
2000年12月，奥马尔·巴希尔连任总统。
2003年7月，达尔富尔冲突爆发。
2005年7月，巴希尔再次连任总统。第二次苏丹内战结束。
2010年4月11日，举办24年来的第一次全国大选，虽然选举公正性备受质疑，但被视为转型为民主社会的第一步，也是南苏丹独立的一进程。
2010年4月26日，苏丹总统奥马尔·巴希尔在11日至15日举行的苏丹大选中获胜，再次连任总统。
2011年1月9日举行南苏丹独立公投，98.83%有效票赞成独立。2011年7月9日，南苏丹正式独立，成为一个新的主权国家。原面积约250万平方公里的苏丹，在南苏丹独立后，苏丹共和国面积已缩减至188万余平方公里。
2015年4月16日，巴希尔再次连任总统。
2018年12月19日，苏丹爆发持续大规模示威，要求巴希尔下台。
2019年4月11日，苏丹发生政变，副总统兼国防部长艾哈迈德·阿瓦德·伊本·奥夫逮捕总统巴希尔，巴希尔随后请辞，艾哈迈德·阿瓦德·伊本·奥夫同时宣布解散政府、暂停宪法，由过渡军事委员会掌权进行两年过渡期，艾哈迈德·阿瓦德·伊本·奥夫同时出任过渡军事委员会zhuxi一职。由于示威活动仍未止，艾哈迈德·阿瓦德·伊本·奥夫于翌日辞职，由督察长阿卜杜勒·法塔赫·阿卜杜勒拉赫曼·布尔汉中将继任过渡军事委员会zhuxi。6月3日，过渡军事委员会镇压要求军政府让出权力的示威群众，导致至少120人死亡。2019年7月之后，阿卜杜勒·法塔赫·阿卜杜勒拉赫曼·布尔汉中将继任联合主权委员会zhuxi。在2019年苏丹军事政变接管之后，全国大会党于2019年4月11日解散。
2020年，美国鉴于苏丹和以色列关系正常化，且巴希尔军事ducaizhengquan倒台，美国决定于10月23日将苏丹从“支持恐怖主义的国家”黑名单除名，2021年12月14日，苏丹正式从支持恐怖主义的国家黑名单除名。
2021年10月25日，苏丹军方发动军事政变，主权委员会被解散，至少有五名苏丹政府高级官员被拘留，包括苏丹总理阿卜杜拉·哈姆多克。
2022年1月3日，苏丹武装部队总司令、苏丹过渡主权委员会zhuxi布尔汉在对军方高级将领的讲话中强调，苏丹需要组建一个独立的能够代表苏丹所有人民的政府。
2022年5月29日，苏丹主权委员会zhuxi宣布苏丹全境解除国家紧急状态。
2022年10月11日，当选为联合国人权理事会新成员，将于2023年1月1日就任。
2023年当地时间9月13日，联合国安理会就苏丹局势举行公开会。联合国秘书长苏丹问题特别代表沃尔克·佩尔特斯在给安理会的简报中表示，“苏丹武装冲突不见减缓的迹象，没有任何一方能取得决定性的军事胜利。自冲突爆发以来，已造成至少5000人死亡，超过12000人受伤。这还只是保守估计的数字，实际伤亡人数可能会更高……苏丹面临着分裂的风险。始于两个武装部队间的冲突，很可能升级为苏丹的全面内战。”
地理位置
位置
苏丹共和国位于非洲东北部，红海西岸。北邻埃及，西接利比亚、乍得、中非，南毗南苏丹，东接埃塞俄比亚、厄立特里亚。东北濒临红海，海岸线长约720公里。
地形
苏丹境内四周高，中间低，东北面有红海山脉，西部有穆尔山区，南部为努巴山区。
气候
苏丹位于北纬9度和北回归线之间，全境受太阳直射，是世界上最热的国家之一，干旱而炎热是这个国家气候的基本特点。
苏丹国土广袤，南北东西气温差异很大。全国可分为2个气候区：南部为夏季炎热多雨、冬季温暖干燥的热带草原气候区，北部则是高温少雨的热带沙漠气候区，气候干燥，多风沙。
首都喀土穆有“世界火炉”之称，年平均气温在30℃以上，4-7月为最热的季节，一般日间气温40℃，酷热季节气温可达50℃，地表温度最高可达70℃。但在个别高海拔地区，寒冷之时气温亦可低到0℃左右。
水系分布
苏丹的主要河流是尼罗河，自南向北穿过全境。
自然资源
苏丹地域辽阔，资源丰富。2011年5月，苏丹探明可采石油储量约45亿桶，但7月南北分裂后75%划归南方。据估算，当前苏丹石油年产量约2400万桶，储量约13亿吨。苏丹还拥有金、银、铁、铬、铜、锰、铅、锌等矿产资源，目前已发现金矿矿床150多个，探明黄金储量970吨，探明铁矿储量12.5亿吨，铬矿储量1亿多吨。苏丹畜牧业资源在阿拉伯国家中位列第一，在非洲国家中位列第二。据苏丹农业和林业部估计，目前牛、羊、骆驼等各类牲畜存栏量超过1亿头/只，家禽近5000万只。
行政区划
区划
全国共设18个州，分别是：喀土穆州、北方州、尼罗河州、红海州、卡萨拉州、加达里夫州、杰济拉州、森纳尔州、白尼罗河州、青尼罗河州、北科尔多凡州、南科尔多凡州、西科尔多凡州、北达尔富尔州、西达尔富尔州、南达尔富尔州、中达尔富尔州、东达尔富尔州。
首都
【首都】喀土穆（Khartoum），人口700万（2022年）
喀土穆（阿拉伯语：الخرطوم al-Kharṭūm，也译喀土木）是苏丹共和国的首都。来自乌干达的白尼罗河与来自埃塞俄比亚的青尼罗河在此交汇，向北奔向埃及流入地中海。“喀土穆”一词的意思是大象鼻子。
喀土穆市区有100万常住人口，由临近的北喀土穆和恩图曼所构成的大都会的人口可能超过400万。
主要城市
国家象征
国名
苏丹共和国（阿拉伯语：جمهورية السودان；英语：Republic of the Sudan），国家的名字源自于阿拉伯语“Bilad-al-Sudan”，字面意思为“黑人的土地”。
国旗
苏丹国旗呈横长方形，长与宽之比为2∶1。靠旗杆一侧为绿色等腰三角形，右侧为三个平行且宽度相等的宽条，自上而下依次为红、白、黑三色。红色象征革命与进步，白色象征和平，黑色象征属非洲黑色人种的南方居民（注：南部地区已于2011年7月9日独立，成立南苏丹共和国），绿色象征北方居民所信奉的伊斯兰教以及繁荣、幸福。
国徽
苏丹国徽图案简洁，线条明快，中心图案是一只左望的苏丹特有的沙漠鹭鹰。雄鹰的双翅与身体，正好化作苏丹的六大行政区。国徽上下各绘有一条白色饰带，分别用阿拉伯文写着“胜利属于我们”以及“苏丹民主共和国”字样（1985年4月，尼迈里政权被推翻后，国名再次改为“苏丹共和国”）。甘于忍受一切艰苦，为了荣誉，不惜生命的苏丹人，定将以双手、勇气和信心，使国家千秋万代长久兴盛。
国歌
《我们是上帝和我们土地的军队》
艾赫默德·穆罕默德·萨利赫作词，穆尔谱曲。
我们是上帝的兵，祖国的兵，我们无所畏惧，勇于牺牲。乐于忍受一切艰苦，为了荣誉，不惜生命。祝愿祖国苏丹，千秋万岁永兴盛，向各国示以周行。苏丹儿女，挺身而起，肩负保卫祖国的使命。
人口民族
【人口】约4668万（2022年）。阿拉伯语为官方语言。通用英语。居民大多信奉伊斯兰教，属逊尼派
世界银行数据显示，2019年苏丹全国人口约4281万人，分布相对集中，超过五分之一的人口分布于喀土穆及周边。其他人口较多的城市有迈达尼、苏丹港、阿特巴拉、达马津等。2021年，人口约4491万。
苏丹是多种族交汇的地区，主要人种包括阿拉伯人、贝贾人、富尔人、努巴人及黑人等，其中阿拉伯人占70%。阿拉伯人主要生活在苏丹中部、北部和东北部地区，在苏丹政治、经济和社会生活中占主导地位，贝贾人主要生活在苏丹东部地区，富尔人生活在达尔富尔地区，而黑人主要生活在苏丹南部和部分西北地区。
国家政治
政局
1989年6月巴希尔上台后，解散议会、内阁及地方政府；取缔一切政党，停止一切非官方新闻机构的活动；1991年起在全国范围内（南方部分省除外）实行伊斯兰法，以《古兰经》和《圣训》作为制定政治、经济、社会生活方针和政策的准则。1996年3月，苏丹举行首次总统和议会选举，巴希尔当选总统，原全国伊斯兰阵线领导人图拉比当选议长。1998年6月，苏颁布新宪法，明确规定言论、结社自由和zhengzhixieshang等原则，承认宗教平等、信仰自由，确立了独立、开放和不干涉别国内政的外交政策。同年底，政府制定并通过《政治结社组织法》，约30个党派注册成为合法政党。1999年底，巴希尔总统宣布解散议会，图拉比随后宣布退出执政的全国大会党，另组建反对党人民大会党。
2004年后，苏丹奉行全国和解政策，积极寻求与北方反对派和解与对话、与南方反政府武装和谈。在美国和东非政府间发展组织（伊加特）的直接参与下，苏政府与南方反政府武装苏丹人民解放运动（SPLM）的和平谈判取得积极进展，双方于2005年1月9日在内罗毕签署《全面和平协议》。至此，长达22年之久的苏丹内战宣告结束。苏丹于7月9日起进入为期6年的过渡期，过渡期内由北南双方联合执政，巴希尔继续任总统，SPLMzhuxi加朗就任苏第一副总统（加于7月31日坠机身亡，其副手基尔继任）。9月，民族团结政府成立。10月，南方成立以SPLM为主的自治政府，基尔任zhuxi。
2010年4月，苏丹举行全国大选。巴希尔和南方自治政府zhuxi基尔分别当选连任。2011年1月，苏丹南方就是否独立问题举行公投。2月7日，苏丹南方公投委员会公布公投最终结果，在有效投票中，98.83%的选民选择分离，1.17%选择统一。7月9日，南苏丹共和国独立建国，苏丹即予承认。2011年以来，由于受西亚北非地区局势持续动荡、南苏丹独立等影响，苏丹政局受到一定冲击。2015年4月，苏举行大选，巴希尔以94.05%的得票率成功连任，第四次连任总统。2016年3月、8月，苏丹政府及国内主要反对派和武装组织先后签署非盟提出的旨在实现国内和平稳定的“路线图”协议。4月，达尔富尔地区顺利举行行政地位公投，保持达尔富尔地区现有5个州的行政划分。2018年12月，苏丹持续爆发大规模示威游行。2019年2月，巴希尔总统宣布国家紧急状态。4月，军方解除巴希尔总统职务，成立军事过渡委员会接管政权。7月，军方同反对派“自由与变革力量”就联合开展政治过渡及有关权力分配达成共识。8月，成立过渡期最高权力机构主权委员会，原军事过渡委员会zhuxi布尔汉任zhuxi。9月，苏过渡政府成立。2020年10月，苏丹过渡政府同主要反对派武装联盟“苏丹革命阵线”在南苏丹首都朱巴正式签署全面和平协议。
2020年3月13日，苏丹报告首例新冠肺炎确诊病例。截至2022年9月底，累计确诊逾6.3万例，死亡逾4900例，治愈5.7万余例。
2021年10月25日，苏丹军方扣押过渡政府总理哈姆杜克等反对党派官员，解散政治过渡权力机构。10月27日，哈姆杜克获释。11月1日，军方宣布成立新主权委员会，布尔汉继续担任zhuxi。11月21日，布尔汉同哈姆杜克签署政治协议，恢复哈总理职务，并由哈组建技术官僚政府。2022年1月2日，哈姆杜克组阁未果，宣布辞职。1月20日，布尔汉任命外长等15名部长，总理及部分部长职位暂空缺。4月，联合国、非盟、伊加特成立三方机制，推动苏国内对话。5月，布尔汉宣布解除全国紧急状态。6月，苏丹军方同有关政党在三方机制下开展直接对话。7月，苏丹军方宣布退出三方机制有关对话。12月，苏丹军方同部分反对党派签署《框架政治协议》。2023年1月，苏丹各方启动框架政治协议待决问题谈判。4月15日，苏丹武装部队和快速支援部队发生激烈武装冲突
宪法
【宪法】1973年4月实行首部宪法，1985年4月废止。同年10月颁布过渡宪法，1989年6月30日废止。1998年6月30日，苏颁布并实行新宪法，规定苏丹是多种族、多文化、多宗教国家，国家实行建立在联邦制基础上的非中央集权制；总统是国家主权的最高代表，军队最高统帅，拥有立法、司法、行政最高裁决权，由全民选举产生，任期5年，可连选连任一届；议会为立法机构；司法独立；确立言论、结社自由原则和zhegnzhixieshang原则；宗教信仰自由，各宗教平等相处，南北方公民与义务平等。2002年4月，全国大会党协商会议就修宪问题作出决定，取消总统任期两届的规定，可连选连任。2005年7月，巴希尔总统签署了成立苏丹民族团结政府的过渡期宪法。过渡期为6年，过渡期内苏丹保持统一，实行“一国两制”，建立南北两套立法系统。南方成立自治政府，北方保持建立在伊斯兰法基础上的政府机构，过渡期后南方可行使民族自决权。2011年南苏丹独立建国后，苏丹沿用过渡期宪法，并研究制定新宪法。2019年4月，军方宣布解除巴希尔总统职务，成立军事过渡委员会接管政权，中止宪法。
议会
【议会】根据1998年颁布实施的宪法，国民议会为苏丹国家立法机构，75％的议员由直选产生，25％由社团、组织间接选举产生，议长由第一次议员大会选举产生，每届议会任期4年。2019年4月，苏丹军事过渡委员会接管政权，解散议会。
政府
【政府】2019年4月，苏丹军事过渡委员会接管政权，解散原政府。8月，阿卜杜拉·哈姆杜克就任过渡政府总理。9月，哈姆杜克宣布过渡政府部长名单，过渡政府成立。2020年7月、2021年2月，苏过渡政府两次进行改组。2022年1月20日，苏主权委员会zhuxi布尔汉任命外交部长阿里·萨迪克（AliAl－Saddiq）等15名部长，总理及部分部长职位暂空缺。
由总统直接主持，总理负责领导政府事务。现政府于2017年5月成立，2018年9月改组。主要成员如下：总统奥马尔·哈桑·艾哈迈德·巴希尔，第一副总统巴克利·哈桑·萨利赫（Bakri Hassan Salih），副总统奥斯曼·穆罕默德·优素福·凯比尔（Oan Mohammed Yousef Kibir），总理穆塔兹·穆萨·阿卜杜拉·萨利姆（Mutaz Musa Abdalla Salim）。总统助理4人：穆罕默德·哈桑·奥斯曼·米尔加尼（Mohamed Al-Hassan Oan Al-Mirghani），费萨尔·哈桑·易卜拉欣（Faisal Hassan Ibrahim），穆萨·穆罕默德·艾哈迈德（ Musa Mohammed Ahmed），阿卜杜拉赫曼·萨迪克·马赫迪（ Abdul-Rahman Al-Sadiq Al-Mahdi）。
政府部长21人，主要部长包括：总统事务部长法德勒·阿卜杜拉（Fadul Abdalla ），内阁事务部长艾哈迈德·萨阿德·奥马尔（Ahmed Sa'ad Omer），联邦治理部长哈米德·蒙塔兹（Hamid Mumtaz），国防部长阿瓦德·奥夫（Awad Oaf），内政部艾哈迈德·比拉勒·奥斯曼（Ahmed Bilal Oan），外交部长迪尔迪里·穆罕默德·艾哈迈德（Dirdiri Mohamed Ahmed），司法部长穆罕默德·萨利姆（Mohammed Salim），财政和经济规划部长穆塔兹·穆萨·阿卜杜拉·萨利姆（Mutaz Musa Abdalla Salim）、农业和林业部长哈塞卜·纳比·穆萨·穆罕默德（Hassab Al-Nabi Musa Mohammed）、石油、天然气和矿业部长艾兹哈里·阿卜杜勒加迪尔（Azhari Abdul-Gadir）等。
2019年4月11日，奥马尔·巴希尔被解除总统职务并解散内阁。同日，苏丹国防部长穆罕默德·艾哈迈德·伊本·奥夫以苏丹过渡军事委员会zhuxi的身份举行了宣誓仪式，卡迈勒·阿卜杜勒-马鲁夫·马希将军为副zhuxi。
政党
【政党和组织】目前，苏丹全国约有30余个注册政党。主要有：
（1）人民大会党（PopularCongressParty）：苏丹最大反对党。由哈桑·阿卜杜拉·图拉比（HassanAbdullahAl－Turabi）博士于2000年6月创立。图拉比博士曾任苏丹国民议会议长（1996－1999）。1999年图拉比与总统巴希尔矛盾激化，巴宣布解散议会，图随后宣布退出执政的全国大会党，另组建反对党人民大会党。2001年2月，人民大会党与反政府武装苏丹人民解放军在日内瓦签署了共同推翻巴希尔政权的协定，苏政府迅速做出反应，禁止该党活动，查封其党部。2004年3月，图拉比因涉嫌政变被捕入狱。2007年8月，人民大会党宣布正式恢复与全国大对话。2016年3月，图拉比逝世。2017年3月，人民大会党召开年会，选举原副书记阿里·哈吉（AliAl－Haji）为新任zongshuji，审议并通过有条件参加苏丹民族和解政府决议，成为第一个参加政治对话的反对党。2017年5月，人民大会党入阁参政，前zongshuji塞努西被任命为总统助理。2019年4月后，人民大会党未再入阁参政。
（2）乌玛党（UmmaParty）：由苏丹伊斯兰安萨教派第二任教长阿卜杜拉赫曼·马赫迪于1945年1月创立。1956年同人民民主党联合执政。该党领袖萨迪克·马赫迪（SadigAlMahdi）曾任总理（1985－1989）。1989年，前任总统巴希尔发动军事政变，推翻了乌玛党主导的政府。1996年12月，萨迪克带领部分乌玛danglingdao人逃亡厄立特里亚，后转至埃及。2000年11月，萨迪克结束流亡返苏，并开始参与苏政治事务。2011年底，其子阿卜杜拉赫曼·马赫迪被任命为总统助理。2014年5月，萨迪克被苏当局逮捕，获释后宣布退出全国对话，重返反对党联盟阵营。2020年11月，萨迪克因感染新冠肺炎逝世，法德勒拉·布尔玛·纳赛尔（FadlallahBurmaNasser）担任代理党zhuxi，瓦希格·贝莱尔（Al－WathigAl－Berair）担任zongshuji职务。萨迪克之女玛利亚姆·马赫迪曾在哈姆杜克政府任外长。
（3）民主联盟党（DemocraticUnionistParty）：成立于1967年，由民族联合党和人民民主党合并组成。现任党zhuxi为穆罕默德·奥斯曼·米尔加尼（MohamedOthmanAl－Mirghani）。2011年底，minlian党入阁参政，米尔加尼之子穆罕默德被任命为第一总统助理。2019年4月后，民主联盟党未再入阁参政
司法
【司法机构】全国设高级司法委员会。下设最高法院和总检察院。首席法官目前空缺，代理总检察长哈利法·艾哈迈德·哈利法（KhalifaAhmedKhalifa）。
经济
综述
【经济】苏丹是联合国公布的世界最不发达国家之一，经济结构单一，基础薄弱，工业落后，对自然环境及外援依赖性强。受益于石油大量出口及借助高油价的拉动，苏丹经济曾一度成为非洲经济发展最快的国家之一。2011年南苏丹独立对苏丹经济产生冲击。近年来，苏丹国内物价上涨，货币贬值，财政收入锐减。为消除消极影响，苏丹政府一方面逐步加大对水利、道路、铁路、电站等基础设施以及教育、卫生等民生项目的投入力度；另一方面，努力改变财政严重依赖石油出口的情况，将发展农业作为长期战略。
主要经济数据（2022年）:
国内生产总值（GDP）：467亿美元
人均GDP：592美元
货币名称：苏丹镑（Sudanese Pound，SDG）
官方汇率：1美元≈565苏丹镑
通货膨胀率：72%
（资料来源：国际货币基金组织）
【资源】有铁、银、铬、铜、锰、金、铝、铅、铀、锌、钨、石棉、石膏、云母、滑石、钻石、石油、天然气和木材等丰富的自然资源。
【工业】基础薄弱，主要工业有纺织、制糖、制革、食品加工、制麻、烟草和水泥等。近年来苏政府积极调整工业结构，重点发展石油、纺织、制糖等工业。1999年，苏石油开发取得较大进展，成为石油出口国。2011年南苏丹独立后，原苏丹75％石油储量被划归南方，苏石油产量大幅减少。
【农牧业】农业是苏经济的主要支柱。农业人口占全国总人口的70％。粮食作物主要有高粱、谷子、玉米和小麦。经济作物在农业生产中占重要地位，占农产品出口额的66％，主要有棉花、花生、芝麻和阿拉伯胶，大多数供出口。长绒棉产量仅次于埃及，居世界第二；花生产量居阿拉伯国家之首，在世界上仅次于美国、印度和阿根廷；芝麻产量在阿拉伯和非洲国家中占第一位，出口量占世界的一半左右；阿拉伯胶种植面积504万公顷，年均产量约6万吨，占世界总产量的80％
农牧业
苏丹幅员辽阔，宜牧区面积为1.67亿公顷。苏丹的畜产品资源在阿拉伯国家中名列第一，在非洲国家中名列第二。据统计，目前苏丹牛、羊、骆驼等存栏量约1.08亿头，近几年向埃及和沙特等海湾国家出口牛羊活畜年均达500万头，生产原皮年均约2200万张。
工业
矿产资源是苏丹经济的支柱。1995年苏丹正式大规模开采石油，1999年苏丹成为石油出口国，2010年苏丹原油生产约1.6亿桶，石油炼化能力超过500万吨。南北分裂后，苏丹石油产量锐减，金、银、铬、铁等资源作为石油替代品引起高度重视，政府制定了一系列引资措施。近年来，苏丹丰富的矿产资源和优惠的引资政策吸引了世界关注，法国、加拿大、沙特、摩洛哥、印度等国企业竞相涌入，在苏丹矿业企业已达460家，大部分从事金矿勘探和开采。据不完全统计，苏丹前期勘察已探明黄金超过1000吨。
苏丹工业基础薄弱，2019年，工业产值占国内生产总值的30.8%。主要工业有制糖、制革、纺织、食品加工、制麻、烟草和水泥等。近年来苏丹政府积极调整工业结构，重点发展石油、纺织、制糖、水泥、农产品加工业等工业。
金融
【财政金融】苏丹共有银行26家。苏丹银行建于1959年，为苏中央银行。其它均为商业银行，其中双尼罗河工业发展银行和喀土穆银行属于国有。
【对外贸易】外贸在苏丹经济中占有重要地位。2021年，苏丹对外贸易总额为121亿美元，其中出口额为51亿美元，进口额为70亿美元。阿联酋、中国、沙特、印度、埃及等国家以及欧盟是其主要贸易伙伴。
近几年进出口情况如下（单位：亿美元）：
2017 2018 2019 2020 2021 2022年
进口 91.3 78.5 125.8 76 70 110.9
出口 41.0 34.8 49.0 32 51 40.4
差额 －50.3 －43.7 －76.8 －44 －19 70.5
苏丹的国家银行是苏丹中央银行，主要负责货币发行和监控等。
苏丹共有24家本国商业银行，以前均为国有银行，现有16家已私有化或私人参股，剩余8家国有商业银行占据重要地位。商业银行资本金充足率不到8%。主要的商业银行包括：喀土穆银行、苏法银行、苏沙银行、农业银行、恩图曼银行等。
苏丹当地保险公司共有11家，其中寿险公司4家，非寿险公司7家，可提供寿险、财产险、农业和畜牧业险等，较大的有苏丹伊斯兰保险公司、Shiekan保险和再保险公司。
喀土穆证券交易所于1995年2月建立，但仅限内部交易。该市场有53家上市公司，166只股票和债券。2012年1月，在阿曼帮助下，苏丹喀土穆证券交易所成功建成电子交易系统，结束了17年来在白板上书写债券和股票价格的历史，并与阿联酋、阿曼的部分证券交易所实现连接。根据苏丹中央银行发布的数据，2017年全年股票交易共发生891起，涉及金额8.4亿苏丹镑。
对外贸易
据苏丹中央银行统计，2020年，苏丹前5大贸易伙伴依次为中国、阿联酋、沙特、印度和埃及。其中，苏丹与中国的贸易额为30.72亿美元，占贸易总额的22.5%；与阿联酋的贸易额为27亿美元，占贸易总额的19.8%；与沙特的贸易额为11.9亿美元，占贸易总额的8.7%；与印度、埃及的贸易额分别为11.49和9亿美元。
苏丹工业基础薄弱，出口商品以黄金、牲畜以及芝麻等农产品为主，燃料、粮食、药品和工业产品依赖进口。2020年，苏丹主要出口商品为黄金（14.8亿美元）、芝麻（7.9亿美元）、牲畜（3.7亿美元）、花生（3.6亿美元）、棉花（1.7亿美元）；主要进口商品为工业制成品（19.04亿美元）、机械设备（15.2亿美元）、石油产品（12.5亿美元）、小麦和面粉（9.2亿美元）、食糖（7.5亿美元）。
近年来苏丹经济持续低迷，进出口贸易受到很大冲击，贸易逆差居高不下。据苏丹中央银行统计，2020年，苏丹进出口贸易额为136.4亿美元，同比上升4.7%。其中，进口98.38亿美元，出口38.02亿美元，贸易逆差60.36亿美元。
外资
苏丹政府采取了一系列优惠措施，努力改善投资环境，大力吸引外资。据《2021年世界投资报告》发布数据显示，2020年，苏丹吸收外资流量为7.17亿美元；截至2020年底，苏丹吸收外资存量为292.11亿美元。
文化
语言
苏丹官方语言为阿拉伯语，使用者占总人口的75%。除此之外，英语为苏丹通用语言，局部地区使用努比亚语、富尔语等。
宗教
阿拉伯语为官方语言，使用者占总人口的60%。通用英语。70%以上的居民信奉伊斯兰教，多属逊尼派，主要居住在北方，南方居民多信奉原始部落宗教及拜物教，仅有5%的人信奉基督教，多居住在南方和首都喀土穆。
礼仪
苏丹有手抓饭吃食的习惯，苏丹妇女不戴面纱。苏丹人民热情好客，注重礼节。友人相遇，特加紧是老朋友久别重逢，彼此握手拥抱，亲切问候。从个人问好一直到对方的家属、亲和朋友等，历数分钟之久。
按照苏丹的商务礼俗，冬天宜穿保守式样的西装。访问政府机关或大公司须先约。持用英文、阿拉伯文对照之名片会有帮助。苏丹商人几乎都会说英语。销售姿态宜低。对方迟早会向你要求，千万小心对方客记的信用。首次与苏丹人做生意，务必要求对方开出不可撤销信用证。报价最好用苏丹镑报CIF价，勿报FOB价。对方敬咖啡或邀请你至咖啡馆坐坐，不宜拒绝，否则，他会认为是有失面的事。应邀至苏丹人家中参加晚宴，一定只有男性参加。切记带份礼物给对方，不要给他的太太带礼物。
饮食
苏丹的阿拉伯人以高梁、玉米、小麦、牛羊肉为主要食品，他们保持着自己伊斯兰的传统，忌吃猪肉，不吃怪形食物，不喜欢吃红烩带汁的菜，不饮酒。
苏丹的努比亚人喜欢吃在铁板上烙成的高梁面饼。副食主要是秋葵叶、药豆以及牛羊肉。他们爱饮用高梁、麦子或椰枣酿制的啤酒。
南方黑人以高梁、花生、秋葵荚、药豆、薯类为主食，还吃牛肉、羊肉、野味、鱼、蜂蜜。黑人的家常便饭是高梁面稀粥，里面掺上牛奶、肉汁或熟肉块。他们爱喝用高梁酿制的啤酒和烧酒。
苏丹贝贾人爱喝鲜奶或炼乳与高梁面混合而成的“奶粥”，也爱吃煮肉和烤肉，但不喜欢吃蔬菜，也不吃鱼、蛋和飞禽之类的食物。牛奶和高梁酿制的啤酒是他们的主要饮料。
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苏丹历史悠久，是努比亚人的世代居住地。公元前2800年—前1000年曾为古埃及的一部分，约公元前950年摆脱埃及统治独立，建立库施王国，并在最强盛时期曾经统治过埃及。公元7世纪阿拉伯人大量移入，15世纪出现芬吉王国，17世纪富尔人建科尔多凡王国和达尔富尔苏丹国。19世纪70年代英国势力自埃及向苏丹扩张。1899年由英埃共管苏丹。1951年废除共管。1956年1月1日独立为苏丹共和国。1969年改名苏丹民主共和国，1985年再次改称苏丹共和国。
苏丹是联合国公布的世界最不发达国家之一，经济结构单一，基础薄弱，工业落后，对自然环境及外援依赖性强。曾被失败国家指数列表评为“世界上最不安定的国家“。2019年4月11日，苏丹军方发动政变，苏丹国防部长穆罕默德·艾哈迈德·伊本·奥夫宣布推翻总统巴希尔政权，国家进入紧急状态。2021年苏丹国内生产总值（GDP）359亿美元，人均GDP790美元。
基本信息
中文名：苏丹共和国
国家领袖：苏丹主权委员会zhuxi阿卜杜勒·法塔赫·阿卜杜勒拉赫曼·布尔汉
外文名：The Republic of Sudan
人口数量：约4668万（2022年）
简称：苏丹
人口密度：16.4人/平方公里
所属洲：非洲
主要民族：阿拉伯人占70%
首都：喀土穆，“行政首都”苏丹港。
主要宗教：伊斯兰教
主要城市：苏丹港、北喀土穆、恩图曼
国土面积：1,886,068平方公里（非洲面积第3大国，世界面积第15大国）
国庆日：1月1日
国歌：《我们是上帝和我们土地的军队》
GDP总计：596亿美元（2008年）
国家代码：SUD
人均GDP：2132美元（2008年）
官方语言：阿拉伯语
国际电话区号：+249
货币：苏丹镑
国际域名缩写：.sd
时区：UTC+3
政治体制：总统制共和制
历史沿革
古代时期
苏丹古称努比亚，在古埃及语里为黄金的意思，这一地区在公元前2000年就建立国家。埃及的入侵给当地造成极大的破坏。
公元前8世纪，苏丹人爆发规模宏大的反抗运动，赶跑埃及人，建立库施王国。
公元前751年，库施王国统治者皮耶（Piye）从入侵了埃及的柏柏尔人手中攻取了上埃及地区，自称法老，建立埃及第25王朝，成为除柏柏尔人王朝和本土埃及人的偏安政权外，第三股角逐于埃及土地的势力。皮耶崇拜古埃及的阿蒙神，他于在位时修缮了许多因战乱而损毁的神庙，更复兴了古埃及人早已不再修建的金字塔，以作为自己的陵墓。自他以后，第25王朝及其后续麦罗埃王国的勋贵们，均会将自己的陵墓修建成金字塔样式。虽然这些金字塔的规模小得多，但只苏丹境内就有250余座之多，苏丹也因此是金字塔最多的国家。
皮耶之弟沙巴卡（Shabako）在上位后，又连连征战，几乎占据了整个埃及，但因亚述人入侵和古埃及人起义不断，这个王朝只辉煌了短短80余年，就于公元前530年左右，迁都麦罗埃（今喀土穆北），退回了努比亚地区，从此又称为麦罗埃王国。
4世纪，麦罗埃的统治者们发生内讧，削弱了国家的防卫力量，曾一度被强大起来的阿克苏姆帝国所征服。
6世纪中叶，从埃及大规模传入基督教，并成为麦罗埃国家的正式宗教。不久以后，麦罗埃分裂为两个基督教国家：穆库拉和阿尔瓦。前者以东古拉为都，故又称东古拉王国；后者建都索巴，故又称索巴王国。 639年，阿拉伯人占领埃及，并从阿拉伯半岛带入伊斯兰教。651年，阿拉伯人控制下的埃及开始侵入努比亚。之后，阿拉伯musilin从埃及和阿拉伯半岛等地大规模移民至苏丹，并不断向土著黑人施压，伊斯兰教便逐渐在大部分地区占据优势。
13世纪，埃及以武力袭击南方（即苏丹北部）。1276年东古拉王国灭亡，阿尔瓦王国亦渐趋衰落。
15世纪末，丰吉人在吉齐拉地区游牧。后其领袖奥玛尔·冬卡与北部阿拉伯人首领阿卜杜拉·詹马结盟。
1504年，阿尔瓦灭亡，丰吉人建立丰吉苏丹国，首都森纳尔。
1762年，科尔多凡总督、哈马杰人阿布·利凯立克起兵反叛，废除国王，立国王之子为傀儡。丰吉苏丹国王权落入哈马杰人大臣手中。
1821年，埃及人使用先进的欧洲武器再次占领努比亚以及其南部的白尼罗河。
马赫迪派统治时期
1873年，埃及赫迪夫邀请戈登出任苏丹赤道省的总督。
1876年，戈登任整个苏丹的总督。他在苏丹的六年间，致力于打击奴隶贸易。1880年，戈登递交辞呈，离开苏丹。在他的继任拉乌夫治下，苏丹的奴隶贸易又恢复过去的规模。
1881年，苏丹宗教领袖穆罕默德·艾哈迈德宣布自己是马赫迪，号召人民进行“圣战”，驱逐外国侵略者，建立“普遍平等，处处公正的美好社会”。
1883年11月，反抗军集中4万多优势兵力，一举歼灭英军1万多人。英国重新起用戈登，戈登再次回到苏丹。1884年2月18日，戈登抵达喀土穆。一个月后，马赫迪军队完成对喀土穆的包围。1885年1月26日，反抗军攻陷首都喀土穆，杀死戈登。
1885年6月，马赫迪病逝。阿卜杜拉（约1846—1899）继位，称哈里发（伊斯兰教guojiayuanshou），他建立了统一的伊斯兰封建国家──马赫迪王国，首都恩图曼。
1896年6月，英国殖民军队再次向苏丹发动进攻。1898年4月，首都喀土穆陷落，英国重新占领苏丹。阿卜杜拉率残部退守科尔多凡省，直至战死。9月英军在恩图曼战役中获胜。
1899年1月，英国与埃及签订《英埃关于共管苏丹的协定》，成立英埃共管苏丹，苏丹总督由英国人担任，只在名义上由埃及赫提夫任命。
20世纪
1945年底，苏丹minzudang成立，主张通过与英国协商获得独立。1948年，苏丹人民抵制殖民当局所组织的立法会议选举。工人不断展开大规模罢工。1950年11月苏丹工会联合会宣告成立。
1951年10月埃及宣布废除1899年英埃共管苏丹协定，苏丹人民示威游行，要求英国撤军和苏丹独立。1954年1月民主统一党在议会选举中获胜，组成苏丹民族政府。
1955年12月苏丹议会上下院通过宣布独立的决议。12月31日议会通过临时宪法。结果导致苏丹南部发生冲突，第一次苏丹内战爆发。
1956年1月1日，苏丹正式宣布独立，成立苏丹共和国。
1969年5月25日，加法尔·尼迈里上校发动军事政变夺取政权，改国名为“苏丹民主共和国”。
1972年，第一次苏丹内战结束。
1983年，苏丹南部再度发生冲突，第二次苏丹内战爆发。
1985年4月6日，达哈卜将军发动军事政变推翻尼迈里政权，成立苏丹过渡军事委员会。1985年12月15日，苏丹过渡政权将国名改为“苏丹共和国”。
1986年，苏丹举行大选，萨迪克·马赫迪出任总理。
1989年6月30日，奥马尔·巴希尔领导了一场军事政变，推翻了民选总理艾哈迈德·米尔加尼。巴希尔立即宣布取缔一切政党，控制媒体，解散议会。他本人担任救国革命指挥委员会（一个新成立的拥有立法权和执行权的权力机构）的zhuxi，并同时担任guojiayuanshou、政府首脑、武装部队总司令和国防部长。
1993年10月，救国革命指挥委员会解散，巴希尔改任总统，废除总理职务，实行总统制。1996年3月，巴希尔连任总统。
21世纪
2000年12月，奥马尔·巴希尔连任总统。
2003年7月，达尔富尔冲突爆发。
2005年7月，巴希尔再次连任总统。第二次苏丹内战结束。
2010年4月11日，举办24年来的第一次全国大选，虽然选举公正性备受质疑，但被视为转型为民主社会的第一步，也是南苏丹独立的一进程。
2010年4月26日，苏丹总统奥马尔·巴希尔在11日至15日举行的苏丹大选中获胜，再次连任总统。
2011年1月9日举行南苏丹独立公投，98.83%有效票赞成独立。2011年7月9日，南苏丹正式独立，成为一个新的主权国家。原面积约250万平方公里的苏丹，在南苏丹独立后，苏丹共和国面积已缩减至188万余平方公里。
2015年4月16日，巴希尔再次连任总统。
2018年12月19日，苏丹爆发持续大规模示威，要求巴希尔下台。
2019年4月11日，苏丹发生政变，副总统兼国防部长艾哈迈德·阿瓦德·伊本·奥夫逮捕总统巴希尔，巴希尔随后请辞，艾哈迈德·阿瓦德·伊本·奥夫同时宣布解散政府、暂停宪法，由过渡军事委员会掌权进行两年过渡期，艾哈迈德·阿瓦德·伊本·奥夫同时出任过渡军事委员会zhuxi一职。由于示威活动仍未止，艾哈迈德·阿瓦德·伊本·奥夫于翌日辞职，由督察长阿卜杜勒·法塔赫·阿卜杜勒拉赫曼·布尔汉中将继任过渡军事委员会zhuxi。6月3日，过渡军事委员会镇压要求军政府让出权力的示威群众，导致至少120人死亡。2019年7月之后，阿卜杜勒·法塔赫·阿卜杜勒拉赫曼·布尔汉中将继任联合主权委员会zhuxi。在2019年苏丹军事政变接管之后，全国大会党于2019年4月11日解散。
2020年，美国鉴于苏丹和以色列关系正常化，且巴希尔军事ducaizhengquan倒台，美国决定于10月23日将苏丹从“支持恐怖主义的国家”黑名单除名，2021年12月14日，苏丹正式从支持恐怖主义的国家黑名单除名。
2021年10月25日，苏丹军方发动军事政变，主权委员会被解散，至少有五名苏丹政府高级官员被拘留，包括苏丹总理阿卜杜拉·哈姆多克。
2022年1月3日，苏丹武装部队总司令、苏丹过渡主权委员会zhuxi布尔汉在对军方高级将领的讲话中强调，苏丹需要组建一个独立的能够代表苏丹所有人民的政府。
2022年5月29日，苏丹主权委员会zhuxi宣布苏丹全境解除国家紧急状态。
2022年10月11日，当选为联合国人权理事会新成员，将于2023年1月1日就任。
2023年当地时间9月13日，联合国安理会就苏丹局势举行公开会。联合国秘书长苏丹问题特别代表沃尔克·佩尔特斯在给安理会的简报中表示，“苏丹武装冲突不见减缓的迹象，没有任何一方能取得决定性的军事胜利。自冲突爆发以来，已造成至少5000人死亡，超过12000人受伤。这还只是保守估计的数字，实际伤亡人数可能会更高……苏丹面临着分裂的风险。始于两个武装部队间的冲突，很可能升级为苏丹的全面内战。”
地理位置
位置
苏丹共和国位于非洲东北部，红海西岸。北邻埃及，西接利比亚、乍得、中非，南毗南苏丹，东接埃塞俄比亚、厄立特里亚。东北濒临红海，海岸线长约720公里。
地形
苏丹境内四周高，中间低，东北面有红海山脉，西部有穆尔山区，南部为努巴山区。
气候
苏丹位于北纬9度和北回归线之间，全境受太阳直射，是世界上最热的国家之一，干旱而炎热是这个国家气候的基本特点。
苏丹国土广袤，南北东西气温差异很大。全国可分为2个气候区：南部为夏季炎热多雨、冬季温暖干燥的热带草原气候区，北部则是高温少雨的热带沙漠气候区，气候干燥，多风沙。
首都喀土穆有“世界火炉”之称，年平均气温在30℃以上，4-7月为最热的季节，一般日间气温40℃，酷热季节气温可达50℃，地表温度最高可达70℃。但在个别高海拔地区，寒冷之时气温亦可低到0℃左右。
水系分布
苏丹的主要河流是尼罗河，自南向北穿过全境。
自然资源
苏丹地域辽阔，资源丰富。2011年5月，苏丹探明可采石油储量约45亿桶，但7月南北分裂后75%划归南方。据估算，当前苏丹石油年产量约2400万桶，储量约13亿吨。苏丹还拥有金、银、铁、铬、铜、锰、铅、锌等矿产资源，目前已发现金矿矿床150多个，探明黄金储量970吨，探明铁矿储量12.5亿吨，铬矿储量1亿多吨。苏丹畜牧业资源在阿拉伯国家中位列第一，在非洲国家中位列第二。据苏丹农业和林业部估计，目前牛、羊、骆驼等各类牲畜存栏量超过1亿头/只，家禽近5000万只。
行政区划
区划
全国共设18个州，分别是：喀土穆州、北方州、尼罗河州、红海州、卡萨拉州、加达里夫州、杰济拉州、森纳尔州、白尼罗河州、青尼罗河州、北科尔多凡州、南科尔多凡州、西科尔多凡州、北达尔富尔州、西达尔富尔州、南达尔富尔州、中达尔富尔州、东达尔富尔州。
首都
【首都】喀土穆（Khartoum），人口700万（2022年）
喀土穆（阿拉伯语：الخرطوم al-Kharṭūm，也译喀土木）是苏丹共和国的首都。来自乌干达的白尼罗河与来自埃塞俄比亚的青尼罗河在此交汇，向北奔向埃及流入地中海。“喀土穆”一词的意思是大象鼻子。
喀土穆市区有100万常住人口，由临近的北喀土穆和恩图曼所构成的大都会的人口可能超过400万。
主要城市
国家象征
国名
苏丹共和国（阿拉伯语：جمهورية السودان；英语：Republic of the Sudan），国家的名字源自于阿拉伯语“Bilad-al-Sudan”，字面意思为“黑人的土地”。
国旗
苏丹国旗呈横长方形，长与宽之比为2∶1。靠旗杆一侧为绿色等腰三角形，右侧为三个平行且宽度相等的宽条，自上而下依次为红、白、黑三色。红色象征革命与进步，白色象征和平，黑色象征属非洲黑色人种的南方居民（注：南部地区已于2011年7月9日独立，成立南苏丹共和国），绿色象征北方居民所信奉的伊斯兰教以及繁荣、幸福。
国徽
苏丹国徽图案简洁，线条明快，中心图案是一只左望的苏丹特有的沙漠鹭鹰。雄鹰的双翅与身体，正好化作苏丹的六大行政区。国徽上下各绘有一条白色饰带，分别用阿拉伯文写着“胜利属于我们”以及“苏丹民主共和国”字样（1985年4月，尼迈里政权被推翻后，国名再次改为“苏丹共和国”）。甘于忍受一切艰苦，为了荣誉，不惜生命的苏丹人，定将以双手、勇气和信心，使国家千秋万代长久兴盛。
国歌
《我们是上帝和我们土地的军队》
艾赫默德·穆罕默德·萨利赫作词，穆尔谱曲。
我们是上帝的兵，祖国的兵，我们无所畏惧，勇于牺牲。乐于忍受一切艰苦，为了荣誉，不惜生命。祝愿祖国苏丹，千秋万岁永兴盛，向各国示以周行。苏丹儿女，挺身而起，肩负保卫祖国的使命。
人口民族
【人口】约4668万（2022年）。阿拉伯语为官方语言。通用英语。居民大多信奉伊斯兰教，属逊尼派
世界银行数据显示，2019年苏丹全国人口约4281万人，分布相对集中，超过五分之一的人口分布于喀土穆及周边。其他人口较多的城市有迈达尼、苏丹港、阿特巴拉、达马津等。2021年，人口约4491万。
苏丹是多种族交汇的地区，主要人种包括阿拉伯人、贝贾人、富尔人、努巴人及黑人等，其中阿拉伯人占70%。阿拉伯人主要生活在苏丹中部、北部和东北部地区，在苏丹政治、经济和社会生活中占主导地位，贝贾人主要生活在苏丹东部地区，富尔人生活在达尔富尔地区，而黑人主要生活在苏丹南部和部分西北地区。
国家政治
政局
1989年6月巴希尔上台后，解散议会、内阁及地方政府；取缔一切政党，停止一切非官方新闻机构的活动；1991年起在全国范围内（南方部分省除外）实行伊斯兰法，以《古兰经》和《圣训》作为制定政治、经济、社会生活方针和政策的准则。1996年3月，苏丹举行首次总统和议会选举，巴希尔当选总统，原全国伊斯兰阵线领导人图拉比当选议长。1998年6月，苏颁布新宪法，明确规定言论、结社自由和zhengzhixieshang等原则，承认宗教平等、信仰自由，确立了独立、开放和不干涉别国内政的外交政策。同年底，政府制定并通过《政治结社组织法》，约30个党派注册成为合法政党。1999年底，巴希尔总统宣布解散议会，图拉比随后宣布退出执政的全国大会党，另组建反对党人民大会党。
2004年后，苏丹奉行全国和解政策，积极寻求与北方反对派和解与对话、与南方反政府武装和谈。在美国和东非政府间发展组织（伊加特）的直接参与下，苏政府与南方反政府武装苏丹人民解放运动（SPLM）的和平谈判取得积极进展，双方于2005年1月9日在内罗毕签署《全面和平协议》。至此，长达22年之久的苏丹内战宣告结束。苏丹于7月9日起进入为期6年的过渡期，过渡期内由北南双方联合执政，巴希尔继续任总统，SPLMzhuxi加朗就任苏第一副总统（加于7月31日坠机身亡，其副手基尔继任）。9月，民族团结政府成立。10月，南方成立以SPLM为主的自治政府，基尔任zhuxi。
2010年4月，苏丹举行全国大选。巴希尔和南方自治政府zhuxi基尔分别当选连任。2011年1月，苏丹南方就是否独立问题举行公投。2月7日，苏丹南方公投委员会公布公投最终结果，在有效投票中，98.83%的选民选择分离，1.17%选择统一。7月9日，南苏丹共和国独立建国，苏丹即予承认。2011年以来，由于受西亚北非地区局势持续动荡、南苏丹独立等影响，苏丹政局受到一定冲击。2015年4月，苏举行大选，巴希尔以94.05%的得票率成功连任，第四次连任总统。2016年3月、8月，苏丹政府及国内主要反对派和武装组织先后签署非盟提出的旨在实现国内和平稳定的“路线图”协议。4月，达尔富尔地区顺利举行行政地位公投，保持达尔富尔地区现有5个州的行政划分。2018年12月，苏丹持续爆发大规模示威游行。2019年2月，巴希尔总统宣布国家紧急状态。4月，军方解除巴希尔总统职务，成立军事过渡委员会接管政权。7月，军方同反对派“自由与变革力量”就联合开展政治过渡及有关权力分配达成共识。8月，成立过渡期最高权力机构主权委员会，原军事过渡委员会zhuxi布尔汉任zhuxi。9月，苏过渡政府成立。2020年10月，苏丹过渡政府同主要反对派武装联盟“苏丹革命阵线”在南苏丹首都朱巴正式签署全面和平协议。
2020年3月13日，苏丹报告首例新冠肺炎确诊病例。截至2022年9月底，累计确诊逾6.3万例，死亡逾4900例，治愈5.7万余例。
2021年10月25日，苏丹军方扣押过渡政府总理哈姆杜克等反对党派官员，解散政治过渡权力机构。10月27日，哈姆杜克获释。11月1日，军方宣布成立新主权委员会，布尔汉继续担任zhuxi。11月21日，布尔汉同哈姆杜克签署政治协议，恢复哈总理职务，并由哈组建技术官僚政府。2022年1月2日，哈姆杜克组阁未果，宣布辞职。1月20日，布尔汉任命外长等15名部长，总理及部分部长职位暂空缺。4月，联合国、非盟、伊加特成立三方机制，推动苏国内对话。5月，布尔汉宣布解除全国紧急状态。6月，苏丹军方同有关政党在三方机制下开展直接对话。7月，苏丹军方宣布退出三方机制有关对话。12月，苏丹军方同部分反对党派签署《框架政治协议》。2023年1月，苏丹各方启动框架政治协议待决问题谈判。4月15日，苏丹武装部队和快速支援部队发生激烈武装冲突
宪法
【宪法】1973年4月实行首部宪法，1985年4月废止。同年10月颁布过渡宪法，1989年6月30日废止。1998年6月30日，苏颁布并实行新宪法，规定苏丹是多种族、多文化、多宗教国家，国家实行建立在联邦制基础上的非中央集权制；总统是国家主权的最高代表，军队最高统帅，拥有立法、司法、行政最高裁决权，由全民选举产生，任期5年，可连选连任一届；议会为立法机构；司法独立；确立言论、结社自由原则和zhegnzhixieshang原则；宗教信仰自由，各宗教平等相处，南北方公民与义务平等。2002年4月，全国大会党协商会议就修宪问题作出决定，取消总统任期两届的规定，可连选连任。2005年7月，巴希尔总统签署了成立苏丹民族团结政府的过渡期宪法。过渡期为6年，过渡期内苏丹保持统一，实行“一国两制”，建立南北两套立法系统。南方成立自治政府，北方保持建立在伊斯兰法基础上的政府机构，过渡期后南方可行使民族自决权。2011年南苏丹独立建国后，苏丹沿用过渡期宪法，并研究制定新宪法。2019年4月，军方宣布解除巴希尔总统职务，成立军事过渡委员会接管政权，中止宪法。
议会
【议会】根据1998年颁布实施的宪法，国民议会为苏丹国家立法机构，75％的议员由直选产生，25％由社团、组织间接选举产生，议长由第一次议员大会选举产生，每届议会任期4年。2019年4月，苏丹军事过渡委员会接管政权，解散议会。
政府
【政府】2019年4月，苏丹军事过渡委员会接管政权，解散原政府。8月，阿卜杜拉·哈姆杜克就任过渡政府总理。9月，哈姆杜克宣布过渡政府部长名单，过渡政府成立。2020年7月、2021年2月，苏过渡政府两次进行改组。2022年1月20日，苏主权委员会zhuxi布尔汉任命外交部长阿里·萨迪克（AliAl－Saddiq）等15名部长，总理及部分部长职位暂空缺。
由总统直接主持，总理负责领导政府事务。现政府于2017年5月成立，2018年9月改组。主要成员如下：总统奥马尔·哈桑·艾哈迈德·巴希尔，第一副总统巴克利·哈桑·萨利赫（Bakri Hassan Salih），副总统奥斯曼·穆罕默德·优素福·凯比尔（Oan Mohammed Yousef Kibir），总理穆塔兹·穆萨·阿卜杜拉·萨利姆（Mutaz Musa Abdalla Salim）。总统助理4人：穆罕默德·哈桑·奥斯曼·米尔加尼（Mohamed Al-Hassan Oan Al-Mirghani），费萨尔·哈桑·易卜拉欣（Faisal Hassan Ibrahim），穆萨·穆罕默德·艾哈迈德（ Musa Mohammed Ahmed），阿卜杜拉赫曼·萨迪克·马赫迪（ Abdul-Rahman Al-Sadiq Al-Mahdi）。
政府部长21人，主要部长包括：总统事务部长法德勒·阿卜杜拉（Fadul Abdalla ），内阁事务部长艾哈迈德·萨阿德·奥马尔（Ahmed Sa'ad Omer），联邦治理部长哈米德·蒙塔兹（Hamid Mumtaz），国防部长阿瓦德·奥夫（Awad Oaf），内政部艾哈迈德·比拉勒·奥斯曼（Ahmed Bilal Oan），外交部长迪尔迪里·穆罕默德·艾哈迈德（Dirdiri Mohamed Ahmed），司法部长穆罕默德·萨利姆（Mohammed Salim），财政和经济规划部长穆塔兹·穆萨·阿卜杜拉·萨利姆（Mutaz Musa Abdalla Salim）、农业和林业部长哈塞卜·纳比·穆萨·穆罕默德（Hassab Al-Nabi Musa Mohammed）、石油、天然气和矿业部长艾兹哈里·阿卜杜勒加迪尔（Azhari Abdul-Gadir）等。
2019年4月11日，奥马尔·巴希尔被解除总统职务并解散内阁。同日，苏丹国防部长穆罕默德·艾哈迈德·伊本·奥夫以苏丹过渡军事委员会zhuxi的身份举行了宣誓仪式，卡迈勒·阿卜杜勒-马鲁夫·马希将军为副zhuxi。
政党
【政党和组织】目前，苏丹全国约有30余个注册政党。主要有：
（1）人民大会党（PopularCongressParty）：苏丹最大反对党。由哈桑·阿卜杜拉·图拉比（HassanAbdullahAl－Turabi）博士于2000年6月创立。图拉比博士曾任苏丹国民议会议长（1996－1999）。1999年图拉比与总统巴希尔矛盾激化，巴宣布解散议会，图随后宣布退出执政的全国大会党，另组建反对党人民大会党。2001年2月，人民大会党与反政府武装苏丹人民解放军在日内瓦签署了共同推翻巴希尔政权的协定，苏政府迅速做出反应，禁止该党活动，查封其党部。2004年3月，图拉比因涉嫌政变被捕入狱。2007年8月，人民大会党宣布正式恢复与全国大对话。2016年3月，图拉比逝世。2017年3月，人民大会党召开年会，选举原副书记阿里·哈吉（AliAl－Haji）为新任zongshuji，审议并通过有条件参加苏丹民族和解政府决议，成为第一个参加政治对话的反对党。2017年5月，人民大会党入阁参政，前zongshuji塞努西被任命为总统助理。2019年4月后，人民大会党未再入阁参政。
（2）乌玛党（UmmaParty）：由苏丹伊斯兰安萨教派第二任教长阿卜杜拉赫曼·马赫迪于1945年1月创立。1956年同人民民主党联合执政。该党领袖萨迪克·马赫迪（SadigAlMahdi）曾任总理（1985－1989）。1989年，前任总统巴希尔发动军事政变，推翻了乌玛党主导的政府。1996年12月，萨迪克带领部分乌玛danglingdao人逃亡厄立特里亚，后转至埃及。2000年11月，萨迪克结束流亡返苏，并开始参与苏政治事务。2011年底，其子阿卜杜拉赫曼·马赫迪被任命为总统助理。2014年5月，萨迪克被苏当局逮捕，获释后宣布退出全国对话，重返反对党联盟阵营。2020年11月，萨迪克因感染新冠肺炎逝世，法德勒拉·布尔玛·纳赛尔（FadlallahBurmaNasser）担任代理党zhuxi，瓦希格·贝莱尔（Al－WathigAl－Berair）担任zongshuji职务。萨迪克之女玛利亚姆·马赫迪曾在哈姆杜克政府任外长。
（3）民主联盟党（DemocraticUnionistParty）：成立于1967年，由民族联合党和人民民主党合并组成。现任党zhuxi为穆罕默德·奥斯曼·米尔加尼（MohamedOthmanAl－Mirghani）。2011年底，minlian党入阁参政，米尔加尼之子穆罕默德被任命为第一总统助理。2019年4月后，民主联盟党未再入阁参政
司法
【司法机构】全国设高级司法委员会。下设最高法院和总检察院。首席法官目前空缺，代理总检察长哈利法·艾哈迈德·哈利法（KhalifaAhmedKhalifa）。
经济
综述
【经济】苏丹是联合国公布的世界最不发达国家之一，经济结构单一，基础薄弱，工业落后，对自然环境及外援依赖性强。受益于石油大量出口及借助高油价的拉动，苏丹经济曾一度成为非洲经济发展最快的国家之一。2011年南苏丹独立对苏丹经济产生冲击。近年来，苏丹国内物价上涨，货币贬值，财政收入锐减。为消除消极影响，苏丹政府一方面逐步加大对水利、道路、铁路、电站等基础设施以及教育、卫生等民生项目的投入力度；另一方面，努力改变财政严重依赖石油出口的情况，将发展农业作为长期战略。
主要经济数据（2022年）:
国内生产总值（GDP）：467亿美元
人均GDP：592美元
货币名称：苏丹镑（Sudanese Pound，SDG）
官方汇率：1美元≈565苏丹镑
通货膨胀率：72%
（资料来源：国际货币基金组织）
【资源】有铁、银、铬、铜、锰、金、铝、铅、铀、锌、钨、石棉、石膏、云母、滑石、钻石、石油、天然气和木材等丰富的自然资源。
【工业】基础薄弱，主要工业有纺织、制糖、制革、食品加工、制麻、烟草和水泥等。近年来苏政府积极调整工业结构，重点发展石油、纺织、制糖等工业。1999年，苏石油开发取得较大进展，成为石油出口国。2011年南苏丹独立后，原苏丹75％石油储量被划归南方，苏石油产量大幅减少。
【农牧业】农业是苏经济的主要支柱。农业人口占全国总人口的70％。粮食作物主要有高粱、谷子、玉米和小麦。经济作物在农业生产中占重要地位，占农产品出口额的66％，主要有棉花、花生、芝麻和阿拉伯胶，大多数供出口。长绒棉产量仅次于埃及，居世界第二；花生产量居阿拉伯国家之首，在世界上仅次于美国、印度和阿根廷；芝麻产量在阿拉伯和非洲国家中占第一位，出口量占世界的一半左右；阿拉伯胶种植面积504万公顷，年均产量约6万吨，占世界总产量的80％
农牧业
苏丹幅员辽阔，宜牧区面积为1.67亿公顷。苏丹的畜产品资源在阿拉伯国家中名列第一，在非洲国家中名列第二。据统计，目前苏丹牛、羊、骆驼等存栏量约1.08亿头，近几年向埃及和沙特等海湾国家出口牛羊活畜年均达500万头，生产原皮年均约2200万张。
工业
矿产资源是苏丹经济的支柱。1995年苏丹正式大规模开采石油，1999年苏丹成为石油出口国，2010年苏丹原油生产约1.6亿桶，石油炼化能力超过500万吨。南北分裂后，苏丹石油产量锐减，金、银、铬、铁等资源作为石油替代品引起高度重视，政府制定了一系列引资措施。近年来，苏丹丰富的矿产资源和优惠的引资政策吸引了世界关注，法国、加拿大、沙特、摩洛哥、印度等国企业竞相涌入，在苏丹矿业企业已达460家，大部分从事金矿勘探和开采。据不完全统计，苏丹前期勘察已探明黄金超过1000吨。
苏丹工业基础薄弱，2019年，工业产值占国内生产总值的30.8%。主要工业有制糖、制革、纺织、食品加工、制麻、烟草和水泥等。近年来苏丹政府积极调整工业结构，重点发展石油、纺织、制糖、水泥、农产品加工业等工业。
金融
【财政金融】苏丹共有银行26家。苏丹银行建于1959年，为苏中央银行。其它均为商业银行，其中双尼罗河工业发展银行和喀土穆银行属于国有。
【对外贸易】外贸在苏丹经济中占有重要地位。2021年，苏丹对外贸易总额为121亿美元，其中出口额为51亿美元，进口额为70亿美元。阿联酋、中国、沙特、印度、埃及等国家以及欧盟是其主要贸易伙伴。
近几年进出口情况如下（单位：亿美元）：
2017 2018 2019 2020 2021 2022年
进口 91.3 78.5 125.8 76 70 110.9
出口 41.0 34.8 49.0 32 51 40.4
差额 －50.3 －43.7 －76.8 －44 －19 70.5
苏丹的国家银行是苏丹中央银行，主要负责货币发行和监控等。
苏丹共有24家本国商业银行，以前均为国有银行，现有16家已私有化或私人参股，剩余8家国有商业银行占据重要地位。商业银行资本金充足率不到8%。主要的商业银行包括：喀土穆银行、苏法银行、苏沙银行、农业银行、恩图曼银行等。
苏丹当地保险公司共有11家，其中寿险公司4家，非寿险公司7家，可提供寿险、财产险、农业和畜牧业险等，较大的有苏丹伊斯兰保险公司、Shiekan保险和再保险公司。
喀土穆证券交易所于1995年2月建立，但仅限内部交易。该市场有53家上市公司，166只股票和债券。2012年1月，在阿曼帮助下，苏丹喀土穆证券交易所成功建成电子交易系统，结束了17年来在白板上书写债券和股票价格的历史，并与阿联酋、阿曼的部分证券交易所实现连接。根据苏丹中央银行发布的数据，2017年全年股票交易共发生891起，涉及金额8.4亿苏丹镑。
对外贸易
据苏丹中央银行统计，2020年，苏丹前5大贸易伙伴依次为中国、阿联酋、沙特、印度和埃及。其中，苏丹与中国的贸易额为30.72亿美元，占贸易总额的22.5%；与阿联酋的贸易额为27亿美元，占贸易总额的19.8%；与沙特的贸易额为11.9亿美元，占贸易总额的8.7%；与印度、埃及的贸易额分别为11.49和9亿美元。
苏丹工业基础薄弱，出口商品以黄金、牲畜以及芝麻等农产品为主，燃料、粮食、药品和工业产品依赖进口。2020年，苏丹主要出口商品为黄金（14.8亿美元）、芝麻（7.9亿美元）、牲畜（3.7亿美元）、花生（3.6亿美元）、棉花（1.7亿美元）；主要进口商品为工业制成品（19.04亿美元）、机械设备（15.2亿美元）、石油产品（12.5亿美元）、小麦和面粉（9.2亿美元）、食糖（7.5亿美元）。
近年来苏丹经济持续低迷，进出口贸易受到很大冲击，贸易逆差居高不下。据苏丹中央银行统计，2020年，苏丹进出口贸易额为136.4亿美元，同比上升4.7%。其中，进口98.38亿美元，出口38.02亿美元，贸易逆差60.36亿美元。
外资
苏丹政府采取了一系列优惠措施，努力改善投资环境，大力吸引外资。据《2021年世界投资报告》发布数据显示，2020年，苏丹吸收外资流量为7.17亿美元；截至2020年底，苏丹吸收外资存量为292.11亿美元。
文化
语言
苏丹官方语言为阿拉伯语，使用者占总人口的75%。除此之外，英语为苏丹通用语言，局部地区使用努比亚语、富尔语等。
宗教
阿拉伯语为官方语言，使用者占总人口的60%。通用英语。70%以上的居民信奉伊斯兰教，多属逊尼派，主要居住在北方，南方居民多信奉原始部落宗教及拜物教，仅有5%的人信奉基督教，多居住在南方和首都喀土穆。
礼仪
苏丹有手抓饭吃食的习惯，苏丹妇女不戴面纱。苏丹人民热情好客，注重礼节。友人相遇，特加紧是老朋友久别重逢，彼此握手拥抱，亲切问候。从个人问好一直到对方的家属、亲和朋友等，历数分钟之久。
按照苏丹的商务礼俗，冬天宜穿保守式样的西装。访问政府机关或大公司须先约。持用英文、阿拉伯文对照之名片会有帮助。苏丹商人几乎都会说英语。销售姿态宜低。对方迟早会向你要求，千万小心对方客记的信用。首次与苏丹人做生意，务必要求对方开出不可撤销信用证。报价最好用苏丹镑报CIF价，勿报FOB价。对方敬咖啡或邀请你至咖啡馆坐坐，不宜拒绝，否则，他会认为是有失面的事。应邀至苏丹人家中参加晚宴，一定只有男性参加。切记带份礼物给对方，不要给他的太太带礼物。
饮食
苏丹的阿拉伯人以高梁、玉米、小麦、牛羊肉为主要食品，他们保持着自己伊斯兰的传统，忌吃猪肉，不吃怪形食物，不喜欢吃红烩带汁的菜，不饮酒。
苏丹的努比亚人喜欢吃在铁板上烙成的高梁面饼。副食主要是秋葵叶、药豆以及牛羊肉。他们爱饮用高梁、麦子或椰枣酿制的啤酒。
南方黑人以高梁、花生、秋葵荚、药豆、薯类为主食，还吃牛肉、羊肉、野味、鱼、蜂蜜。黑人的家常便饭是高梁面稀粥，里面掺上牛奶、肉汁或熟肉块。他们爱喝用高梁酿制的啤酒和烧酒。
苏丹贝贾人爱喝鲜奶或炼乳与高梁面混合而成的“奶粥”，也爱吃煮肉和烤肉，但不喜欢吃蔬菜，也不吃鱼、蛋和飞禽之类的食物。牛奶和高梁酿制的啤酒是他们的主要饮料。
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