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第31章:阿富汗伊斯兰共和国

    阿富汗伊斯兰共和国(普什图语/达里语:افغانستان,英语:The Islamic Republic of Afghanistan),简称阿富汗(Afghanistan),是一个位于亚洲中西部的内陆国家。该国北邻土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦,西接伊朗,南部和东部连巴基斯坦,东北部凸出的狭长地带与中国接壤。【人口】约3360万(阿富汗中央统计局,2022年)。 阿富汗的名字在普什图语中的意思就是“普什图人的地方”,而普什图人亦是阿富汗的主体民族。

    阿富汗王国建立于1747年。19世纪后,国力日衰,成为英国和沙俄的角逐场。1919年摆脱英国殖民统治获得独立。1979年12月,苏联入侵阿富汗。1994年阿富汗塔利班兴起,1996年9月攻占喀布尔,建立政权。1997年10月改国名为“阿富汗伊斯兰酋长国”。2001年,“9·11”事件后,阿富汗塔利班政权在美军事打击下垮台。2021年4月,美宣布从阿富汗全面撤军,美国盟友和北约国家宣布同时撤军,引发阿富汗局势快速演变。9月7日,阿富汗塔利班宣布组建临时政府,并公布部分内阁成员。

    阿富汗是世界最不发达国家之一,领土中的五分之三交通不便。历经战乱,经济破坏殆尽,严重依赖外援。农业是主要的经济支柱,但可耕地还不足农用地的2/3。2019/2020财年,阿富汗国内生产总值(GDP)198亿美元,国内生产总值增长率-1.94%,人均国内生产总值508美元。截至2021年9月,阿富汗伊斯兰共和国全国划分为34个省,省下设县、区、乡、村。

    基本信息

    中文名:阿富汗斯坦伊斯兰共和国

    国家领袖:穆拉维·海巴图拉·阿洪扎达,临时政府代理总理阿洪德。

    人口数量:约3360万人

    简称:阿富汗、阿富汗斯坦

    人口密度:47人/每平方公里

    所属洲:亚洲

    主要民族:普什图族、塔吉克族、乌孜别克族

    首都:喀布尔

    主要宗教:伊斯兰教

    主要城市:坎大哈、赫拉特等

    国土面积:647500 km²

    国庆日:8月19日

    国歌:《Milli Surood》普什图语

    GDP总计:207.2亿美元(2013年)

    国家代码:AFG

    人均GDP:678美元(2013年)

    官方语言:普什图语、达里语

    国际电话区号:+93

    货币:新阿富汗尼

    国际域名缩写:.af

    时区:UTC+5

    道路通行:靠右行驶

    政治体制:总统制共和制

    最大城市:喀布尔

    国家结构形式:单一制

    历法:公历

    主要节日:独立日(1919.8.19)

    基尼系数:0.29

    国花:郁金香、小麦

    国树:桑树

    经济增长率:4.2%(2013年)

    人类发展指数:0.468(低)( 2013年)

    GDP美元:588亿美元(2013年)

    人均GDP美元:1990美元(2013年)

    历史沿革

    史前阿富汗

    阿富汗的历史可上溯到波斯帝国时期,公元前6世纪居鲁士大帝远征时并入波斯。公元前329年亚历山大侵略后又并入其帝国。亚历山大死后帝国三分,阿富汗地区又转属于东部的塞琉古王朝。约公元前250年,位于阿姆河与兴都库什山间(包括阿富汗北部)的巴克特里亚总督狄奥多德据地脱离塞琉古王朝而独立,建立了希腊化的巴克特里亚王朝(中国史籍称大夏、吐火罗等),前二世纪上半叶最强盛,曾扩地至印度河流域,后因内乱转衰。

    前二世纪上半叶,原驻于河西走廊的大月氏人被匈奴人所败,遂西迁至阿姆河流域,约前140年~130年左右征服大夏,将中亚地区的希腊人逐向印度西北部。东汉时大月氏人分休密、双靡、贵霜、都密、肸顿五部。公元1世纪时,贵霜统一诸部,扩张为强大的贵霜王国,其盛是西起咸海、东至葱岭,横跨中亚和印度次大陆的西北部,倡大乘佛教。三世纪后渐衰,分裂为若干小国。五世纪上半叶被从北方袭来的恹哒人所灭。

    封建时期

    恹哒人系游牧民族,原居于金山(阿尔泰山),臣属于柔然,罗马人误称为“白匈奴”。五世纪初西迁,以后相继征服伊犁河域、河中地区、吐火罗、印度西北部,还击败了波斯萨珊王朝,杀其皇帝,成为一令人生畏的强族,其统治中心就在今阿富汗境内,信奉拜火教。567年左右,萨珊波斯人与西突厥联合击灭恹哒人,以阿姆河为界瓜分其领土。吐火罗被划归属波斯,但不久(约568年)又被西突厥夺取。

    627年,西突厥统叶护可汗派其长子在吐火罗建立了突厥人的王朝。唐军灭西突厥后,吐火罗的突厥王朝向唐称臣,唐置月氏都督府于此。另在今阿富汗境内及其附近还有若干臣属于吐火罗的小国:护密、护时犍(唐置沙州都督府)、罽宾(修鲜州都督府)、帆延(乌凤都督府)、诃达罗支(条支都督府)、骨咄(高附都督府)。另外,唐还于662-674年间封流亡来唐的波斯末皇之子卑路斯为波斯皇帝,置波斯都督府于波斯东部与阿富汗境内。八世纪初,阿拉伯人的势力进入,控制了吐火罗。自751年怛罗斯之战后,葱岭以西之西域诸国尽皆归于阿拉伯人,此后中亚地区逐渐伊斯兰化。

    821年,阿拉伯帝国阿巴斯王朝(黑衣大食)霍拉桑总督塔希尔建立了塔希尔王朝,领有中亚北部、河中、阿富汗地区,名义上承认哈里发主权,但形如独立。867年锡斯坦省军队统帅亚库布(绰号萨法尔)起兵建立萨法尔王朝,873年灭塔希尔王朝,领有波斯大部、河中、阿富汗、印度西部,中心在霍拉桑,曾一度入侵巴格达。不久,河中地区又兴起了波斯人地方将领建立的萨曼王朝,900年灭萨法尔王朝。962年,霍拉桑突厥族总督阿尔普特勤又据加兹尼城独立,称雄一方,建立加兹尼王朝,占领阿富汗,十世纪末灭萨曼王朝,相继得到中亚与波斯各一部分、印度河领域北部,十一世纪受到塞尔柱土克曼人打击而衰落,失去波斯、中亚领地。十二世纪中叶,赫拉特与加兹尼之间的古尔山区兴起了古尔王朝,很快就据有阿富汗全境,后又灭加兹尼王朝,占波斯、印度各一部,1215年左右古尔王朝被兴起于河中的花剌子模王朝所灭。

    1220年花剌子模被蒙古人灭亡,以后阿富汗相继为蒙古汗国、伊尔汗国以及附属于蒙古人的一些小政权统治,突厥人帖木尔兴起后又归其统治。帖木尔死后阿富汗又成为帖木尔后裔与西亚的土克曼人的黑羊王朝等国争夺的战场,十六世纪后又转入波斯人手中。

    王国及近代

    1747年,阿富汗普什图族阿布达里人酋长艾哈迈德乘波斯衰落之际独立,建立了杜兰尼王朝,使得统一的阿富汗国家正式形成。历经杜兰尼王朝(1747-1826)、巴拉克扎伊王朝(1826-1973)两个王朝。其间分别于1839-1842、1879-1880、1919年三次击败英国的入侵。

    二战前阿富汗一直是英国与俄国反复争夺的英国殖民地区。阿富汗就在这2大猛兽的夹缝间生存。

    战后欧洲没落,世界进入美国苏联两强争霸的环境,所有一切其他力量都是他们之间争斗的棋子。小小的阿富汗自然也不例外。

    上世纪50年代,阿富汗与巴基斯坦围绕普什图斯坦问题发生了严重的争执,两国开战一触即发。苏联抓住这一有利时机,表示坚决支持阿富汗在这一问题上的立场,打击当时亲美的巴基斯坦,迅速把阿富汗拉入了苏联的怀抱。

    时任阿富汗国王的是查希尔。查希尔创办了阿富汗国家银行,注意发展经济。在达乌德任首相期间,阿富汗经济有长足发展。

    从1973年至1979年9月,苏联在阿富汗先后发动了3次政变。首先是国王查希尔被首相其堂弟达乌德推翻,其后几年达乌德被努尔·穆罕默德·塔拉基推翻。塔拉基接着又被哈菲佐拉·阿明推翻。皆是不愿听命苏联摆布而被苏联指示发动的。所有这些争斗人物除了国王和达乌德之外,其他都出自阿富汗人民民主党(一个由塔拉基建立的阿富汗共产主义性质的政党)的不同派别之间。

    苏联入侵

    1979年9月底,苏联决定对阿富汗出兵,名字很好听“支援阶级兄弟”。如同其进入不听话的东欧兄弟捷克斯洛伐克、匈牙利等一样挂着冠冕堂皇的名头。苏军深陷各个势力游击队泥潭如美国陷入越南一样。难以速战速决。戈尔巴乔夫上台后决定对国家进行一系列改革以解决积重难返的经济问题,同时决定终止没有结果的阿富汗战争。最后一批苏联部队于1989年初撤离。

    塔利班政权

    1994年,由奥马尔在巴基斯坦与阿富汗边境成立,成员多是当地不满军阀混战的学生,因此得名。代表最低主流普什图族人的利益在短短几年里横扫全国。他们就是塔利班。“塔利班”源于阿拉伯语,是“学生”的意思。

    塔利班是一个伊斯兰原教旨主义的严谨组织。塔利班在坎大哈的反军阀斗争中消灭了当地军阀,控制了整个坎大哈。塔利班政治上主张“铲除军阀,重建国家”,他们不依附于任何势力派别,视《古兰经》为法律,他们的目标是按照伊斯兰教原旨主义改造阿富汗国家和社会。以建立一个统一和平繁荣的阿富汗为宣传,以减税严厉戒律为支撑得到广泛支持。于1997年基本占领全国。虽然他们的政策比起军阀正规许多,然而诸如残暴酷刑,歧视女性,抵制武器以外的所有现代化,仇视一切异教的方针使这个国家之后一直活在压抑和恐怖之中,直至2001年美国911后美国以打击藏匿的本·ladeng为由推翻塔利班政权。随后,美军与当地武装的冲突及引发的各种暴力事件不断。

    现代阿富汗

    2001年“9·11”事件后,阿富汗塔利班政权在美国及北约“联军”军事打击下垮台。在联合国主持下,阿富汗启动战后重建的“波恩进程”。同年12月5日,阿富汗临时政府成立,卡尔扎伊被推举为临时政府zhuxi。2002年6月11日至19日,阿富汗在喀布尔召开紧急支尔格大会,选举产生了以卡尔扎伊为总统的过渡政府。

    2004年1月,阿富汗颁布新宪法,定国名为阿富汗伊斯兰共和国。2004年9月,阿富汗举行了首次总统大选;10月,卡尔扎伊当选首任民选总统。2005年9月,阿富汗举行全国及地方议会选举;12月,新议会成立,“波恩进程”结束。2009年8月,阿富汗举行第二次总统大选;11月19日,卡尔扎伊在第二次总统选举中获胜连任。

    2010年7月,阿富汗国际会议在喀布尔召开,启动推进“阿人治阿”的“喀布尔进程”。同年11月,北约里斯本峰会宣布于2011年起开始撤军,2014年底前完成向阿富汗政府移交安全职责。2014年6月,阿富汗举行总统大选。9月21日,阿富汗独立选举委员会宣布,前财长阿什拉夫·加尼在总统大选中获胜,与首席执行官阿卜杜拉一起组建民族团结政府。2018年10月,阿富汗进行新一轮议会选举。

    2019年9月28日,阿富汗举行总统大选,选举过程中暴力事件频发,选民投票率不高。2020年2月18日,阿富汗独立选举委员会宣布现任总统加尼获胜,阿卜杜拉拒绝承认选举结果。5月18日,加尼和阿卜杜拉签署分权协议,阿卜杜拉担任阿民族和解高级委员会zhuxi,并成立包容性政府。

    2021年4月,美宣布从阿富汗全面撤军,美国盟友和北约国家宣布同时撤军,引发阿富汗局势快速演变。  2021年9月6日,阿富汗塔利班宣布,阿富汗34个省中的最后一个潘杰希尔省已被其占领,阿富汗战争结束。 9月7日,阿富汗塔利班宣布组建临时政府,并公布部分内阁成员。

    地理环境

    位置境域

    阿富汗位于西亚、南亚和中亚交汇处,属中亚国家,它沟通东西方,连接中亚、西亚和南亚,在历史上被称为通向南亚大陆的“锁钥”,战略地位非常重要。它地处北纬 29°35′至 38°40′、东经 60°31′至 75°之间。北接土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦,东北突出的狭长地带(瓦罕走廊)与中国接壤,东和东南与巴基斯坦毗邻,西与伊朗交界,总面积为652300平方公里。

    地貌

    阿富汗境内多山,高原和山地占全国面积的4/5,北部和西南部多为平原,西南部有沙漠。平均海拔1000米。阿富汗最大的兴都库什山脉自东北斜贯西南。

    气候特征

    阿富汗位于赤道以北29—37℃间的亚热带山区,极其干燥,为干旱半干旱气候,冬季寒冷,夏季酷热。夏季(6—8月)平均气温超过33℃,冬季(11月至次年2月)平均气温为10℃左右。多地区位于高海拔地带,常年低温,夏季平均气温不超过15℃,海拔最高的地区冬季气温0℃以下。降雨50%以上的地区年降雨量在100—300毫米之间,剩余的50%中,除Ghore及Bamyan外,年降雨量在300—800毫米之间。平均来看,降雨量最多的月份为3月(53毫米),最干旱的月份为9月(5.3毫米)。

    水文

    阿富汗的河流大部分是内陆河,多注入沙漠和湖泊。主要河流有阿姆河、喀布尔河、赫尔曼德河和哈里鲁河等。  河流旱季时,阿富汗的很多河流都会成为小溪,河流大多由山间小溪汇流而成,这些河流在春天由于山上冰雪融化而流量充足。在阿富汗众多河流中,喀布尔河河流量常年稳定,其自西向东流入巴基斯坦境内并汇入印度河。发源于兴都库什山脉中部的赫尔曼德河是境内最长的河流,流经西南地区,终于伊朗哈里鲁河自中部向西及西北流至伊朗与阿富汗边境。

    自然资源

    矿产资源分布图阿富汗矿藏资源丰富,但基本未开发。据估测,阿富汗的能矿资源价值超过3万亿美元。至2014年已发现1400多处矿藏,包括铁、络铁、铜、铅、锌、镍、锂、铍、金、银、白金、钯、滑石、大理石、重晶石、宝石和半宝石、盐、煤、铀、石油和天然气等。著名矿藏包括哈吉加克铁矿、艾娜克铜矿、巴米扬煤矿、赫拉特锂矿、阿姆达利亚油气田、阿富汗-塔吉克盆地油气田等。天然气储量约为1500亿立方米,煤矿储量约1亿吨。盐储量3亿吨,青金石储量1300吨,铁矿储量17亿吨,铜矿石储量5亿吨。因运输困难和资金缺乏,仅天然气、煤、盐、铬得到少量开采。

    行政区划

    区划

    阿富汗斯坦伊斯兰共和国分为34个省,省下设县,首都为喀布尔。

    阿富汗斯坦伊斯兰共和国行政区划列表

    巴达赫尚省 巴德吉斯省 巴格兰省 巴尔赫省 古尔省 卡比萨省 萨尔普勒省

    巴米扬省 戴孔迪省 法利亚布省 加兹尼省 赫拉特省 霍斯特省 塔哈尔省

    法拉省 赫尔曼德省 朱兹詹省 喀布尔省 坎大哈省 库纳尔省 瓦尔达克省

    昆都士省 拉格曼省 洛加尔省 楠格哈尔省 尼姆鲁兹省 萨曼甘省 扎布尔省

    努尔斯坦省 潘杰希尔省 乌鲁兹甘省 帕克蒂亚省 帕克蒂卡省 帕尔旺省

    首都

    【首都】喀布尔(Kabul),人口约538万(阿富汗中央统计局,2022)。气候温和,四季分明,全年平均气温13℃左右。

    喀布尔(Kabul),意为贸易中枢,人口约500万,是阿富汗第一大城市,全国的政治、经济、文化中心。它位于阿富汗东部,兴都库什山南麓,北纬34°30、东经69°13'。四面环山,海拔1950米,是世界上地势最高的首都之一。喀布尔是一座历史悠久的古城,早在2000多年前,这里就是东西方贸易往来的中心和欧洲、中亚往返南亚次大陆的交通要塞。公元16世纪初,中亚莫卧儿王朝创建者巴布尔占领喀布尔。公元18世纪中期,杜兰尼王朝统一阿富汗后,于1773年定都于此。

    喀布尔市名胜古迹众多,包括市内老皇宫、蔷薇宫(现称人民宫)、达尔阿曼宫(现为议会和政府所在地)等,还有国家博物馆、考古博物馆及嘻布尔大学。

    国家象征

    国旗

    阿富汗国旗自2013年启用,样式为黑、红、绿三色旗。黑色象征过去,阿富汗被列强凌辱的时代;红色象征鲜血,阿富汗发起圣战并为之流血,以及阿富汗民众所遭受的苦难;绿色象征未来,帝国主义崩塌以后,阿富汗走向繁荣。同时,这三色也是典型的伊斯兰颜色。国旗主体为位于正中的国徽。国徽正中由白色的清真寺壁龛与讲坛组成,在其上部中央置有连着初升之日的清真言(الشهادة),其两侧有两面白色旗帜。清真言下部为写有“zhenzhu至大”(الله أكبر)的大赞辞。位于国徽下部的是国名“阿富汗”(افغانستان)与阿拉伯数字“1298”(١٢٩٨),代表阿富汗从英国独立的年份1919年(伊斯兰历1298年)。国徽外围由两把麦穗环绕。

    国徽

    阿富汗国徽呈圆形,启用于2005年。国徽两捆由绶带束扎的谷穗构成圆形, 中间为具伊斯兰宗教色彩的清真寺图案,上端为阿文写的阿富汗国名,下端为伊斯兰教的一句名言:“万物非主,唯有zhenzhu,穆罕默德是安拉的使者”。整个图案由两个柄交叉的阿拉伯弯刀环抱,为金黄色。国徽的上部中央置有连着一个升起的太阳的萨哈达,国徽由两把麦穗环绕阿富汗国徽着。

    国花

    郁金香(学名:Tulipa gesneriana L.)是百合科、郁金香属植物。叶3~5枚,条状披针形至卵状披针状,花单朵顶生,大型而艳丽,花被片红色或杂有白色和黄色,有时为白色或黄色,长5~7厘米,宽2~4厘米,6枚雄蕊等长,花丝无毛,无花柱,柱头增大呈鸡冠状,花期4~5月。

    郁金香的原种地在中国新疆,新疆郁金香最初由一个传教士从新疆带到土耳其 ,后引进欧洲,17世纪中叶在比利时、荷兰、英国风行。19世纪进入中国上海,20世纪初南京、庐山等地都先后引进应用。中国各地均有引种栽培。  郁金香属长日照花卉,喜向阳、避风,冬季温暖湿润,夏季凉爽干燥的气候。喜腐殖质丰富、疏松肥沃、排水良好的微酸性沙质土壤。

    郁金香是重要的春季球根花卉,适宜丛植布置花坛、花境,也可作切花、插花装点室内,还可盆栽供冬季观赏,郁金香入药性昧苦、干。花可除心腹间恶气;根能镇静。

    国树

    桑树,属桑科桑属,为落叶乔木。桑叶呈卵形,是喂蚕的饲料。落叶乔木,高16m,胸径1m。树冠倒卵圆形。叶卵形或宽卵形,先端尖或渐短尖,基部圆或心形,锯齿粗钝,幼树之叶常有浅裂、深裂,上面无毛,下面沿叶脉疏生毛,脉腋簇生毛。聚花果(桑椹)紫黑色、淡红或白色,多汁味甜。花期4月;果熟5-7月。

    国歌

    《阿富汗国歌》于2006年5月正式采用,根据《阿富汗宪法》第20条确定。曲谱由出生于阿富汗、但已旅居德国的阿富汗裔音乐家巴布拉克·瓦萨创作。歌词为普什图语,由阿富汗诗人、小说家和历史学家阿卜杜勒·巴里·贾哈尼填写。根据阿富汗宪法规定,歌词必须提及阿富汗各部族名称及“zhenzhu伟大”。

    中文 英文 普什图语

    这是阿富汗人民的土地,

    是每个阿富汗人的荣誉,

    和平的国土利剑的土地,

    她的子孙们都英勇无比。

    这个国家归各民族所有,

    有俾路支族乌兹别克族,

    有普什图族和哈扎拉族,

    有土库曼族和塔吉克族。

    阿拉伯民族和古贾尔族,

    帕米里安和努里斯坦族,

    布拉灰族和克兹巴什族,

    也有艾马克和帕沙耶族。

    这土地会永远闪烁光芒,

    就像蓝空中永恒的太阳,

    照耀在亚细亚洲的胸膛,

    将永远存在我们的心上。

    我们将会跟随唯一的神,

    我们欢呼:zhenzhu最伟大!

    我们欢呼:zhenzhu最伟大!

    我们欢呼:zhenzhu最伟大! This land is Afghanistan,

    it is the pride of every Afghan,

    abode of peace, abode of the sword,

    each of its sons is brave

    This nation is the abode of us all,

    the land of Baloch and Uzbeks,

    Pashtuns and Hazaras,

    Turkmens and Tajiks

    With them, there are Arabs and Gujjars,

    Pamiris, Nuristanis

    Brahuis, and Qizilbash,

    also Aimaqs and Pashais

    This land will shine for ever,

    like the sun in the blue sky,

    in the chest of Asia,

    it will remain as heart for ever

    We will follow the one God,

    we say “Allah is the greatest!“,

    we say “Allah is the greatest!“,

    we say “Allah is the greatest!“ Dā watan Afğānistān day

    Dā izat da har Afğān day

    Kor da sole, kor da tūre

    Har bačay ye qahramān day

    Dā watan da ṭolo kor day

    Da Balotso, da Uzbəko

    Da Pax̌tūn aw Hazārawo

    Da Turkməno, da Tājəko

    Wər sara Arab, Gūjər dī

    Pāmīryān, Nūristānyān

    Brāhawī dī, Qizilbāš dī

    Ham Aymāq, ham Pašayān

    Dā hīwād ba təl źaleǵī

    Ləka lmar pər šnə aān

    Pə sīna ke da Āsyā ba

    Ləka zṛə wī jāwīdān

    Nūm da haq mo day rahbar

    Wāyū Allāhu Akbar

    Wāyū Allāhu Akbar

    Wāyū Allāhu Akbar

    人口民族

    人口

    根据阿富汗中央统计局统计,2019/2020财年阿富汗人口约为3220万,其中,男性占51%,女性占49%。城市人口770万,农村人口2300万,另有150万人为游牧民。人口年增长率约2.14%。由于常年战争,阿富汗人口中青少年占比非常高,其中15岁以下人口1540万,占47.7%,居全球最高之列。65岁以上人口仅占2.7%。

    据联合国统计,阿富汗3220万人口中近1/4曾经背井离乡。全球仍有460万阿富汗人处于流亡状态,其中270万人获得了难民身份,巴基斯坦和伊朗分别收容了140万和100万阿富汗难民。阿富汗难民与遣返事务部称,自2019年3月至2020年3月共有超过54万难民返阿。据联合国难民署统计,2019年各类武装冲突、安全局势动荡等原因造成阿全国有超过40万人流离失所,这些人缺乏住所、食品、水、医疗资源以及接受教育和参加就业的机会。

    阿富汗人口总量前十的省份(2019/2020财年)

    省份名称 常住人口(万)

    喀布尔省 503

    赫拉特省 209.5

    楠格哈尔省 166.8

    巴尔赫省 147.6

    赫尔曼德省 142.1

    坎大哈省 136.8

    加兹尼省 133.9

    昆都士省 111.4

    法利亚布省 108.9

    巴达赫尚省 103.6

    民族

    阿富汗约有30个民族,主要民族有21个,其中普什图族约占40%,塔吉克族约占25%,哈扎拉族占19%,乌兹别克族占8%(由于阿富汗多年未进行人口普查,各民族准确人数和占比难以确定,不同数据来源差距较大),其余有土库曼、俾路支、恰拉马克、努里斯坦、吉尔吉斯、帖木里等20多个少数民族。南部地区包括阿巴、阿伊接壤地区,主要是普什图族;与中亚国家接壤地区主要是塔吉克、乌兹别克、土库曼族;哈扎拉族主要分布在中部巴米扬、戴孔迪、加兹尼等省。

    政治

    政体

    阿富汗实行总统共和制。总统为guojiayuanshou,是国家最高行政执行者。总统在行政、立法和司法领域具有特权。总统由全民选举产生,任期5年。各部部长由总统提名,议会任命。

    2001年12月,联合国与阿富汗北方联盟、前国王查希尔、普什图族反塔利班组织等阿富汗各派代表签署《波恩协议》,确定了阿富汗“三权分立”的政治重建基本框架。阿富汗行政、立法、司法机构已基本成型。

    2014年4月5日,阿富汗举行第一轮总统选举,无候选人获得超过50%的简单多数。6月14日,举行第二轮总统选举。9月21日,前财长阿什拉夫·加尼当选为阿富汗总统。

    宪法

    2002年1月至2004年1月,阿富汗过渡政府沿用前国王查希尔颁布的1964年宪法。2004年1月26日,阿富汗过渡政府总统卡尔扎伊签署颁布新宪法,确立阿国名为“阿富汗伊斯兰共和国”,实行总统制。

    议会

    阿富汗支尔格大会,又称大国民会议。2002年6月,阿富汗召集紧急支尔格大会,选举产生以卡尔扎伊总统为首的阿富汗过渡政府。2003年12月召开制宪支尔格大会,制定并通过新宪法。根据阿新宪法,大支尔格会议是阿人民意愿的最高体现,是国家最高立法机关,由由人民院(下院)和长老院(上院)以及各省议会议长组成,负责制定和修改宪法,批准国家其他有关法律;有权决定涉及阿国家独立、主权、领土完整和国家利益等问题;审议总统提交的内阁组成名单;内阁部长、最高法院法官和大法官可以列席会议;会议不定期举行。人民院议员不超过250名,根据各地人口数量平均分配,但保证每省至少有2名女议员。长老院议员从各省、区管理委员会成员中间接选举产生。国民议会有权弹劾总统,但须召集大支尔格会议并获得2/3以上多数通过才可免除总统职务。2010年6月召开和平支尔格大会,呼吁塔利班等参与政治和解进程。2010年9月选举产生新议会,2011年1月正式成立。现任长老院zhuxi为法扎尔·哈迪·穆斯里姆亚尔,人民院议长为阿卜杜·拉乌夫·伊卜拉希米。2011年11月召开大支尔格会议,讨论阿富汗同美国商签战略伙伴关系文件一事。

    政府

    阿富汗现内阁成员包括:总统阿什拉夫·加尼,副总统穆罕默德·卡西姆·法希姆,副总统穆罕默德·卡里姆·哈利利,内阁资政海达亚特·阿明·阿尔萨拉,外交部长扎尔迈·拉苏勒,国防部长阿卜杜勒·拉希姆·瓦尔达克将军,内政部长比斯米拉·汗·穆罕默迪,财政部长奥马尔·扎黑尔瓦尔,司法部长哈比布拉·加里布,朝觐及伊斯兰事务部长穆罕默德·尤苏夫·内亚兹,经济部长阿卜杜勒·哈迪·阿尔甘迪瓦勒,农村复兴与发展部长维斯·艾哈迈德·巴尔马克,烈士、残疾人和社会事务部长阿米纳·阿夫扎里,禁毒部长扎拉尔·艾哈迈德·穆克拜勒,教育部长法鲁克·瓦尔达克,信息wenhuabu长赛义德·马赫杜姆·拉辛,矿产部长瓦希杜拉·沙拉尼,农业部长穆罕默德·阿塞夫·拉希米,商工部长安瓦尔·哈克·阿哈迪,公共工程部长纳吉布拉·欧占,能源与水利部长穆罕默德·伊斯梅尔·汗,妇女事务部长哈松·巴努·加赞法尔(女),城市发展部长哈桑·阿卜杜拉黑,高等教育部长奥拜杜拉·奥拜德,公共卫生部长索拉亚·达里勒,交通和民航部长达乌德·阿里·纳贾菲。

    此外,还有4名代理部长:公共福利部部长索赫拉布·阿里·萨法里,通讯部长阿米尔扎伊·桑金,边境及部落事务部长阿尔萨拉·贾马尔,难民事务部长阿卜杜勒·拉希姆。

    司法

    阿富汗司法系统分为三级。最基层为地方法院,全国共有350个左右;中层为上诉法院,分设于阿各省;最高层为最高法院,设在首都喀布尔。

    政党

    阿过渡政府于2003年10月颁布《政党法》。2014年有政党近百个。主要政党包括:

    (1)阿富汗伊斯兰cujinhui:1972年成立。伊斯兰教温和派,成员多为塔吉克族。逊尼派。主要领导人是穆罕默德·卡西姆·法希姆。

    (2)阿富汗伊斯兰统一党(哈利利派):原阿富汗伊斯兰革命联盟,1987年成立。1991年改用现名。1995年3月,原领导人马扎里被塔利班杀害,该党分裂。属伊斯兰教什叶派,成员多为哈扎拉族人。党zhuxi是穆罕默德·卡里姆·哈利利,现为阿第二副总统。

    (3)阿富汗伊斯兰民族运动:主要领导人是阿卜杜拉·希德·杜斯塔姆,乌兹别克族。

    (4)阿富汗民族解放阵线:1978年成立。民族主义派,普什图族,属伊斯兰教逊尼派。主要领导人是现议会长老院zhuxi西卜加图拉·穆贾迪迪。

    (5)阿富汗圣战者伊斯兰联盟:1981年成立。普什图族,属伊斯兰教逊尼派。主要领导人是阿卜杜勒·拉苏勒·萨亚夫。

    (6)阿富汗伊斯兰民族阵线:1979年成立。民族主义派,普什图族,属伊斯兰教逊尼派。主要领导人是赛义德·盖拉尼。

    政要

    总统阿什拉夫·加尼。1949年出生于阿富汗卢格尔省的一个普什图族家庭,曾获美国哥伦比亚大学博士学位。他曾在加州大学伯克利分校和约翰·霍普金斯大学任教,在联合国和世界银行任职,并曾随世界银行官员主持过阿富汗战后重建工作。加尼还曾担任卡尔扎伊顾问,2002年出任卡尔扎伊过渡政府财政部长。2014年9月21日,阿什拉夫·加尼在选举中获胜并当选总统。

    政府长官阿卜杜拉·阿卜杜拉。1960年9月5日出生于阿富汗北部潘杰希尔山谷。1983年毕业于喀布尔大学,获得医学学士学位。曾担任马苏德领导的北方联盟政权的外交部长。2001年塔利班政权被推翻后,阿卜杜拉在卡尔扎伊政府任外交部长。2006年6月,阿卜杜拉被解职。2014年9月29日出任阿富汗政府长官。

    议会长老院zhuxi:法扎勒·哈迪·穆斯里姆亚尔议会长老院zhuxi,1970年生,楠格哈尔省普什图族人。曾获法律学士学位,参加过抗苏战争。2005~2009年,任楠格哈尔省议会zhuxi。2010年当选阿议会长老院第一副zhuxi。2011年1月当选长老院zhuxi。

    议会人民院议长:阿卜杜勒·拉乌夫·伊卜拉希米。乌兹别克族前军阀,来自阿北部昆都士省,曾参加抗苏战争。2011年2月当选人民院议长。

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