第19章:巴勒斯坦国
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巴勒斯坦(阿拉伯语:فلسطين,英语:Palestine)是中东的一个国家,由加沙和约旦河西岸两部分组成。加沙地区面积365平方公里,约旦河西岸地区面积5800平方公里。
巴勒斯坦国是一个由居住在巴勒斯坦地区的约旦河西岸以色列占领区以及加沙地带的阿拉伯人所建立的国家。其中哈马斯占有加沙地带,而巴解则管治西岸,受巴民族权力机构监督。
巴勒斯坦以农业为主,该地区历史悠久,阿拉伯人是该地区的主要居民。【人 口】 约1350万人,其中加沙地带和约旦河西岸人口为523万(2021年底),其余为在外的难民和侨民。尚未建立起完整的经济体系,百废待兴。
巴工业水平很低,规模较小,主要是加工业,如塑料、橡胶、化工、食品、石材、制药、造纸、印刷、建筑、纺织、制衣、家具等。2012年,巴工业产值约为14亿美元,约占国内生产总值的19%。截至2013年底,巴共有各种工业企业5400余家,外资企业仅25家。
基本信息
中文名:巴勒斯坦国
国家领袖:总统马哈茂德·阿巴斯(Mahmoud Abbas)
外文名:(the State of Palestine)
人口数量:约1350万人,其中加沙地带和约旦河西岸人口为523万(2021年底)
简称:巴勒斯坦
所属洲:亚洲
主要民族:阿拉伯人
首都:耶路撒冷
主要宗教:伊斯兰教
主要城市:耶路撒冷
国土面积:面积5884平方公里,实际控制面积约2500平方公里
国庆日:11月15日
GDP总计:33.3亿美元(2004年)
国家代码:PS
人均GDP:928美元(2004年)
官方语言:阿拉伯语
国际电话区号:970
货币:谢克尔,第纳尔
时区:东二区
历史沿革
公元前20世纪前后,闪米特族的迦南人定居在巴勒斯坦的沿海和平原。公元前13世纪腓力斯人在沿海建立国家。公元前13世纪末希伯来各部落入侵迦南地区从而定居。公元前11世纪犹太人建立希伯来王国,后亚述、巴比伦、波斯等外族都曾占领巴勒斯坦。公元前1世纪罗马帝国侵入,绝大部分犹太人流往世界各地。公元7世纪成为阿拉伯帝国的一部分。阿拉伯人不断移入,并和当地土著居民同化,逐步形成了现代巴勒斯坦阿拉伯人。16世纪起巴勒斯坦成为奥斯曼帝国的一部分。1920年英国以约旦河为界把巴勒斯坦分为东西两部分,东部称外约旦,西部仍称巴勒斯坦为英国委任统治地。19世纪末在“犹太复国运动”者策动下,大批犹太人移入巴勒斯坦,与当地阿拉伯人不断发生流血冲突。
第二次世界大战后,在英、美的支持下,1947年联合国大会通过决议,规定巴在1948年结束英国的委任统治后建立犹太国(约1.52万平方公里),和阿拉伯国(约1.15万平方公里),耶路撒冷(176平方公里)国际化。1948年5月以色列建国后,于1948年、1956年、1967年、1973年四次同周边敌视以色列的阿拉伯国家发生了大规模的战争。1964年5月在耶路撒冷市召开的巴第一次全国委员会会议决定成立巴解。1969年阿拉法特担任巴解执委会zhuxi。1978年9月,埃及、以色列和美国签署了戴维营协议,被占领土的巴人获得了有限的自治权,巴解组织则拒不接受自治。
1988年11月15日在阿尔及尔举行的巴勒斯坦全国委员会第19次特别会议通过《独立宣言》,宣布在巴建立首都为耶路撒冷的巴勒斯坦国。宣言明确巴接受1947年11月29日联大通过的第181号决议(分治决议)。巴的边界问题留待以后通过谈判解决。1988年12月,阿拉法特承认以色列的生存权,秘密谈判之后,以巴签署了和平协定,提出了巴自治计划。1994年5月4日,巴以在开罗签署了具有历史意义的关于在加沙和杰里科实行有限自治的协议,5月12日,巴民族权力机构成立。同年7月12日,阿拉法特结束了27年的流亡生活返回加沙。
建国历程
1988年11月15日,在阿尔及利亚首都阿尔及尔举行的巴勒斯坦全国委员会第19次特别会议通过《独立宣言》,宣布在巴勒斯坦土地上建立首都为耶路撒冷的巴勒斯坦国。
在国际承认下,该国已拥有联合国观察员席位,并与世界上多数国家建立正式外交关系。
巴位于亚洲西部,地处亚、非、欧三洲交通要冲,战略地位重要。约旦河西岸东邻约旦,面积为5884平方公里,加沙地带西濒地中海,面积365平方公里。巴勒斯坦地区属亚热带地中海型气候。夏季炎热干燥,最热月份为7-8月,气温最高达38℃左右。冬季微冷湿润多雨,平均气温为4-11℃,最冷月份为1月。雨季为12月至次年3月。
巴勒斯坦古称迦南,包括以色列、约旦、加沙和约旦河西岸。历史上,犹太人和阿拉伯人都曾在此居住过。公元前1020年至923年,犹太人在此建立了希伯来王国。罗马帝国征服巴勒斯坦后,多次镇压犹太人并将大部分幸存者赶出巴勒斯坦,流落世界各地。公元622年,阿拉伯人战胜罗马帝国,接管巴勒斯坦。自此,阿拉伯人成为该地区的主要居民。16世纪起巴勒斯坦成为奥斯曼帝国的一部分,第一次世界大战后沦为英国的委任统治地。英国占领巴勒斯坦后,将其分为两部分:约旦河以东称外约旦,即现今的约旦哈希姆王国;约旦河以西,称巴勒斯坦(即巴勒斯坦),包括现今的以色列、加沙和约旦河西岸。
1947年11月29日,联大通过第181号决议,规定在巴建立阿拉伯国和犹太国。犹太人同意该决议,并于1948年5月14日宣布建立“以色列国”。阿拉伯国家反对和拒绝该决议,于以建国的次日即5月15日向以宣战,结果战败,以占领了上述决议规定的阿国地区大部分土地;另外,约旦占领了约旦河西岸4800平方公里土地;加沙地带的258平方公里则为埃及占领。1967年6月5日,第三次中东战争爆发,以色列在这次战争中占领了约旦河西岸和加沙地带,即整个巴勒斯坦。很多巴人被迫流落到周围阿拉伯国家和世界各地,沦为难民。
1988年11月15日在阿尔及尔举行的巴全国委员会第19次特别会议通过《独立宣言》,宣布接受联合国第181号决议,建立以耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。1994年5月,根据巴以达成的协议,巴在加沙、杰里科实行有限自治。1995年以来,根据巴以签署的各项协议,巴自治区逐渐扩大,巴控制着包括加沙和约旦河西岸的约2500平方公里的土地。
入联历程
巴勒斯坦从1974年11月开始成为联合国观察员实体。当时,巴勒斯坦在联合国的活动是以巴勒斯坦解放组织(巴解)的名义进行的。1988年11月15日巴勒斯坦国宣告成立后,联大于同年12月15日通过决议,决定在联合国内正式以“巴勒斯坦”的名称代替原先使用的“巴解”的称谓 。
尽管巴宣布建国得到联合国绝大多数会员国承认,但它不是联合国正式会员国,没有投票表决权,只具有观察员地位。巴勒斯坦国自宣布成立以来,巴勒斯坦及阿拉伯国家多次要求联大会议将巴勒斯坦联合国观察员地位提升为会员国地位,但均遭到以色列和美国的坚决反对 。
1997年12月,阿拉伯国家根据中东和平进程出现的新情况,又正式向联大提出决议草案,要求将巴在联合国的地位提升为仅次于正式会员国的无投票权会员。1998年7月,联大以压倒多数票通过决议 。虽然该决议没有完全达到上述决议草案的要求,但巴在联合国的地位得到提升 。
2010年9月初,巴以和谈重启不久即告中断,巴随后决定以寻求加入联合国这一外交策略来推动建立独立的巴勒斯坦国。2011年9月,巴向联合国秘书长潘基文递交申请,寻求成为联合国正式会员国,但因美国和以色列反对而未能获得安理会支持。
2011年10月31日,联合国教科文组织大会投票通过关于巴勒斯坦以成员国身份加入该组织的提案。这是巴首次获准以成员国身份加入联合国机构,也为巴最终加入联合国提供了一个有利因素 。
2012年9月,巴宣布将寻求在第67届联大期间成为联合国观察员国。11月29日联大以138票赞成、9票反对、41票弃权通过决议,决定在联合国给予巴勒斯坦观察员国地位 。
阿巴斯于2011年9月23日会向潘基文递交成为联合国会员国的申请,寻求成为联合国第194个会员国。
巴勒斯坦国在二战后从未取得联合国的正式承认。可是巴一直坚持建国运动,2011年以来也积极推动入联。
按规定,作为独立国家加入联合国,相关提案首先要在安理会获得通过并向联大提出建议,此后还要获得联大三分之二的会员国同意。按联大现有192个会员国计算,巴想成为联合国正式会员需要获得至少128个国家的支持。2011年6月 ,巴常驻联合国观察员曼苏尔称,已有近120个国家表示将支持巴以独立国家的身份加入联合国。
2012年11月29日,联合国大会以138票赞成,8票反对,41票弃权,通过决议,决定在联合国给予巴观察员国地位。德国作为在二次世界大战主要迫害犹太人的国家态度是弃权。持协助犹太人回到巴勒斯坦建立以色列国的英国表现的态度也是弃权。它的弃权理由就是说只要巴勒斯坦未来承诺它不把以色列送到国际法庭的话,他们才要投赞成票。而美国率领的以色列还有一些诺鲁等南太平洋的小国,包括唯一的欧盟国家捷克则投下了反对票。
联大决定在联合国给予巴观察员国地位,希望安理会积极审议巴勒斯坦2011年9月23日提交的成为联合国正式会员国的申请。决议还敦促所有国家、联合国系统各专门机构和组织继续支持和协助巴勒斯坦人民早日实现其获得自决、独立和自由的权利。当天,巴勒斯坦国总统阿巴斯率代表团与会。 巴升格以前,唯一观察员国为梵蒂冈 。
2012年11月29日,在约旦河西岸城市拉姆安拉,人们走上街头庆祝巴勒斯坦成为联合国观察员国。
2014年4月1日,巴方重启申请加入联合国机构的程序,恢复寻求联合国的进一步承认。
地理环境
位置境域
巴勒斯坦由二部分组成,其中加沙地区位于以色列的西南部,埃及的东北部,加沙地区有40公里长的海岸线,加沙地区面积365平方公里,还有一部分是约旦河西岸地区,位于以色列的中东部,约旦国的西部,面积5800平方公里。现时巴勒斯坦由加沙地区和西岸地区组成,其中加沙地区由哈马斯完全控制,约旦河西岸由巴勒斯坦民族权力机构实际控制。马德里和会后,巴方通过与以色列和谈,陆续收回了约2500平方公里的土地。
气候
巴勒斯坦属亚热带地中海式气候,夏季炎热干燥,冬季温暖湿润。南北雨量悬殊,最北部平均降水量900毫米,最南部仅50毫米左右。
资源
巴勒斯坦主要矿藏储备有:天然气4920亿立方米、石油1.84亿桶、煤1850亿吨、铁4.3亿吨、铝土7400万吨,还有大量的铬矿、大理石和宝石。
行政区划
区划
【行政区划】 巴勒斯坦分为约旦河西岸和加沙地带两部分。根据巴计划与国际合作部1997年10月绘制的地图,约旦河西岸分为8个省,加沙地带分为5个省。
约旦河西岸分为8个省:杰宁、图勒凯尔姆、纳布卢斯、杰里科、拉马腊、耶路撒冷、伯利恒、希伯伦。
加沙地带分为5个省:北方省、加沙、代尔拜莱赫、汉尤尼斯、拉法。
首都
现时巴勒斯坦所有政府机构设在拉姆安拉市,但巴勒斯坦主张未来首都设在耶路撒冷(Jerusalem),它是基督教、伊斯兰教和犹太教的三教圣城。巴勒斯坦总统府等政府主要部门均设在拉姆安拉。
拉姆安拉是巴经济、文化和商业中心,是巴民族权力机构在约旦河西岸的行政管理中心,市内设有阿拉法特官邸、自治政府分支机构、巴委员会(立法机构)总部、官方电视台和电台等重要部门。一些国家派驻巴民族权力机构的办事处也设在这里。
重要城市
耶路撒冷
耶路撒冷(英语:Jerusalem;希伯来语:、拉丁化:Yerushalayim或Yerushalaim;阿拉伯语:、拉丁化:al-Quds、汉化:古德斯,或、拉丁化:Bayt-al-Muqaddas)是位于近东黎凡特地区的一座历史悠久的城市,在地理上位于犹大山地,介于地中海与死海之间。
加沙(Gaza)
巴西部城市(现为哈马斯控制),加沙城位于加沙地区的东北部,加沙城是加沙地区的行政中心,在靠近埃及边境与地中海之间的加沙地带内,通过沙丘带上的一个豁口与海岸相通。为巴南部的重要海上门户。曾为巴主要口岸,有陶器、食品与纺织等工业。哈马斯多次在此与以发生冲突。
人口民族
2015年巴勒斯坦全国人口510万人,其中加沙地区有220万人,约旦河西岸有290万人,在约旦河西岸还有超过35万犹太人居住在约旦河西岸犹太人定居点内。巴勒斯坦主要民族为犹太人和阿拉伯人。
国家象征
国名
巴勒斯坦国,英文The State of Palestine。
国旗
巴勒斯坦国旗呈长方形,长宽之比为2:1。旗面左侧为红色等腰三角形,右侧自上而下为黑、白、绿三色等宽横条。对这面旗帜有不同的解释,其中一种为:红色象征革命,黑色象征勇敢和顽强,白色象征革命的纯洁性,绿色象征对伊斯兰教的信仰。还有一种说法是:红色代表本土,黑色代表非洲,白色象征西亚的伊斯兰世界,绿色象征地势平坦的欧洲;红色和其他三色相接,标志着巴地理位置的特征及其重要性。巴勒斯坦国旗和约旦国旗很相似,唯一不同是约旦国旗在红色三角形上多一个白色七角星,白色七角星象征古兰经。以上四种颜色为泛阿拉伯色。
国徽
巴勒斯坦国徽取材类似其政府组织-巴勒斯坦民族权力机构的徽章,又类似于周边阿拉伯国家的国徽图案。尚为非正式国徽。采用金黄色与黑色的萨拉丁鹰,表示了对伊斯兰教的信仰。象征胜利、勇敢、忠诚。其中心为一白边盾牌,上有竖挂的巴勒斯坦国旗的红、绿、白、黑四色,这些都是泛阿拉伯主义的代表颜色。鹰抓抓住弯匾,匾额上用巴勒斯坦国的官方语言阿拉伯语库法体书写通称国名:“巴勒斯坦”(阿拉伯语:فلسطين,转写:Filasīn)。
国歌
《Fida'i》,阿拉伯语:فدائي Fidāʼī ,中文译《我的救赎》
巴勒斯坦民族权力机构所采用的的国歌。依据一九八八年巴勒斯坦独立宣言第三十一条,巴勒斯坦国民大会于1996年采用此国歌。
歌词大意:我的国,我的国,我的国,我的土,我的土,我先祖的土,我的救赎,我的救赎,我的救赎,我的民,永恒的民,倚仗我的决心,我的火和我怨恨的火山,依仗着我血液中对我土和我家乡的的渴盼,我已翻过群山,我身已经百战,我已征服了不可征服的,我已穿越前线,依仗风的决心和武器的火焰,以及我族的决心,在抗争的土地,巴勒斯坦是我的乡土,巴勒斯坦是我的火,巴勒斯坦是我的怨恨和我抵抗之地,以我旗下的誓言,以我土我族,和伤痛的火,我会以救赎为生,我会一直做一个救赎者,我会用尽我的救赎——直到我的国回归,我的救赎。
政治体制
精神领袖
巴勒斯坦
亚西尔·阿拉法特(Yasser-Arafat)全名:拉赫曼·阿卜杜勒·拉乌夫·阿拉法特·古德瓦·侯赛尼。
巴解组织首脑之一,第一任巴解组织zhuxi。一生充满传奇色彩的巴勒斯坦骄子,从小就是孩子王,亲身经历过四次中东战争的洗礼,毕生致力于争取恢复巴勒斯坦人民民族权利的事业。生活中,他与三个女人的爱情故事也广为流传。2004年11月11日,阿拉法特与世长辞。
从孩子王到巴解zhuxi:阿拉法特小时候经常模仿军人的动作,做一些带有军事色彩的儿童游戏。1959年,年仅30岁的他与战友一起创建“法塔赫”和“暴风部队”。1965年打响了反对以色列侵略斗争的第一枪,1968年出任了巴解组织zhuxi。
哈马斯
创始人
谢赫·艾哈迈德·亚辛(阿拉伯语:أحمد يس,Sheikh Ahmed Iail Yassin,1937年-2004年3月22日),伊斯兰原教旨主义激进组织“哈马斯”(伊斯兰抵抗运动)的精神领袖与创始人,1987年创立伊斯兰组织哈马斯。少年时期的一场体育事故致使亚辛四肢瘫痪,之后一直依靠轮椅生活,另外眼睛的视力近乎盲人。2004年3月22日遭以色列直升机导弹袭击丧生。他在哈马斯的领导地位由原哈马斯发言人、哈马斯的强硬派人物兰提西接任。
亚辛再度入狱时,已瘫痪在床。1997年9月,以政府以“亚辛健康状况明显恶化”为由突然宣布释放亚辛。同年10月1日亚辛获释。8年的牢狱生活使亚辛的身体状况进一步恶化,视力、听觉严重受损。出狱后,亚辛仍领导哈马斯进行抗击以色列的斗争,并坚持认为武装抵抗是结束以色列占领的唯一正确选择。
阿卜杜勒·兰提西
阿卜杜勒·阿齐兹·兰提西(1947年10月23日-2004年4月18日),1987年巴勒斯坦被占领土爆发反以起义后兰提西与谢赫·艾哈迈德·亚辛等共七人联合创建了“伊斯兰抵抗运动(哈马斯)”,并使其迅速发展成为被占领土上最有影响的伊斯兰激进组织之一。兰提西因积极参与反以行动,多次被捕,此后坐牢时间累积达7年之久。1992年,兰提西与其他四百多名巴抵抗分子被驱逐至黎巴嫩南部,作为这些人的发言人,兰提西开始为国际社会所熟知。一年之后,兰提西回到加沙,成为哈马斯的主要发言人,并被认为是仅次于亚辛的第二号人物。兰提西属于哈马斯内部的激进派,主张建立一个没有犹太国的伊斯兰中东。在以色列军方暗杀亚辛后,兰提西于2004年3月23日晚接任加沙地带哈马斯领导人,同年4月18日遭以军导弹暗杀身亡。
穆罕默德·扎哈尔
毕业于沙姆斯大学,获医学学士学位。完成学业后,他回到加沙成为一名医生。他1987年加入哈马斯,并很快成为哈马斯发言人,后进入哈马斯政治局。扎哈尔曾是哈马斯精神领袖亚辛的私人医生。1992年,他被以色列驱逐至黎巴嫩南部。2004年哈马斯领导人亚辛和兰提西相继被以色列定点清除后,扎哈尔成为哈马斯在巴勒斯坦地区的实权人物。
伊斯梅尔·哈尼亚
伊斯梅尔·哈尼亚(英文:Iail Haniya,阿拉伯文:إسماعيل هنية),哈马斯政治领袖之一,2006年2月21日被巴勒斯坦民族权力机构zhuxi马赫姆得·阿巴斯任命为巴勒斯坦下届总理。
政权
巴勒斯坦
巴勒斯坦全国委员会是巴解的最高权力机构。巴解组织执委会是巴解组织的最高执行机构,由巴解全国委员会选举产生,负责巴解组织的全面行政事务,并对全国委员会负责。
解放组织 PalestineLiberationOrganization简称巴解(PLO)。1964年5月在耶路撒冷成立。1974年10月在第7次阿拉伯首脑会议上被确认为巴人民的唯一合法代表。同年11月,被邀请以观察员身份参加联合国会议。1976年8月被接纳为不结盟运动正式成员,同年9月,被接纳为阿拉伯联盟正式成员。巴解曾以黎巴嫩、约旦为基地在被占领土开展武装斗争。巴全国委员会(PalestineNationalCouncil)是巴解组织的最高权力机构,代表巴境内、外的全体巴人。有委员570人,分别为巴各抵抗组织及其他群众组织代表,现任zhuxi萨利姆·扎农(SaleemAl-Zanoon)。
巴解执行委员会(TheExecutiveCommitteeofPLO)是巴解组织的常设领导机构。本届执行委员会是于1996年4月经巴勒斯坦全国委员会第21次会议选举产生。1969年以来,执行委员会zhuxi一直由阿拉法特担任。2004年11月阿拉法特去世后,阿巴斯继任zhuxi。巴解中央委员会(TheCentralCommitteeofPLO)是巴全委会与巴执委会之间的一个监督机构,负责监督执委会执行巴全委会的决议和巴解的方针政策。由全国委员会选举产生,共有100多名成员,在全委会闭会期间,由中央委员会指导巴解工作。2004年11月阿拉法特去世后,卡杜米继任zhuxi。
哈马斯
哈马斯(阿拉伯语:حماسḤamās“热情”,حركة المقاومة الاسلاميةḤarakat al-Muqāwamah al-ʾIslāmiyyah“是伊斯兰抵抗运动”的缩写),也被称为巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动,成立于1987年的一个巴勒斯坦伊斯兰教逊尼派组织,是一个集宗教性、政治性为一体的组织,拥有自己的武装力量,“卡桑旅”是其主要的军事派别。主要活动区域是巴勒斯坦地区(加沙地带)和卡塔尔等中东其他地区。
哈马斯被以色列、美国、加拿大、欧盟、约旦、埃及和日本确定为恐怖组织。而其他国家,如伊朗、俄罗斯、土耳其、中国和多数阿拉伯国家并没有将之视为恐怖组织,而是承认其抵抗组织身份。
在对待巴勒斯坦自治政权问题上,“哈马斯”认为,以色列之所以同意巴勒斯坦实行自治是要实现其长远目的,使对巴勒斯坦土地的占领合法化,巴勒斯坦自治政权实际是掩盖以色列占领合法化的保护伞。尽管巴勒斯坦自治政权对巴勒斯坦人民采取了违反人权的行动,对一些巴勒斯坦组织采取了敌对政策,但“哈马斯”坚持尽量避免与自治政权发生军事对抗,因为与自治政权发生军事对抗只有利于以色列,相信自治政权会以失败告终。
“哈马斯”认为,伊斯兰教是团结、平等、容忍和自由的宗教,但“哈马斯”尊重其他宗教信徒的权利,任何宗教都应和平共处的存在,生活在巴勒斯坦土地上的基督教徒是巴勒斯坦人民的一部分,他们也拥有充分的权利和义务。“哈马斯”反对以色列的占领,同情和支持世界上的解放事业。
哈马斯在表示不放弃武装斗争的同时,开始逐渐调整自己的立场,以更加务实灵活的策略来参政议政。2005年3月,哈马斯首次正式宣布参加巴立法委员会选举。哈马斯领导人表示,哈马斯在加入巴立法委员会和参与制定政策之后将会更加“开明”,也更愿意和美国等进行接触和对话。
哈马斯自成立以来一直关注慈善救济工作,因此得到巴勒斯坦民众的广泛支持。在2005年巴勒斯坦举行的四个阶段地方选举中,哈马斯在第一和第四阶段均领先于其他党派。在此次选举中哈马斯首次成为巴勒斯坦地区执政党,由哈尼亚出任总理职务。
政府
【政 治】 1994年5月12日,巴勒斯坦民族权力机构成立,阿拉法特当选为zhuxi。2004年11月,阿拉法特病逝。阿巴斯接任巴解执委会zhuxi,并于2005年1月当选巴勒斯坦民族权力机构zhuxi,2008年11月当选巴勒斯坦国总统,任职至今。
【政 府】 1994年5月根据巴解组织决议成立巴勒斯坦民族权力机构(Palestine National Authority),作为阶段性、过渡性的权力机构。2013年1月,巴勒斯坦总统阿巴斯签署命令,将法规、公文、证件等使用的“巴勒斯坦民族权力机构”称谓统一改为“巴勒斯坦国”。但国际社会仍有沿用“巴勒斯坦民族权力机构”称谓的情况。目前,巴勒斯坦政府总理是穆罕默德·阿什提耶,2019年4月出任该职
政要
巴民族权力机构zhuxi兼巴勒斯坦国总统马哈茂德·阿巴斯(Mahmoud Abbas)。1935年3月26日生于巴勒斯坦北部萨法德,曾获莫斯科大学历史学博士学位。1959年起协助阿拉法特筹建巴解主流派“法塔赫”。90年代初,曾作为巴方首席谈判代表出席马德里中东和会,主持巴以奥斯陆谈判并代表巴方签署“奥斯陆协议”。1995年当选巴解组织执委会zongshuji。2003年4月至9月出任巴勒斯坦自治政府首任总理。2004年11月阿拉法特逝世后,继任巴解组织执委会zhuxi。2005年1月,当选巴勒斯坦民族权力机构zhuxi。2006年11月,法塔赫geweihui推选阿巴斯为zuigaolingdaoren。2008年11月,巴解组织中央委员会选举阿巴斯为巴勒斯坦国总统。2009年8月当选法塔赫中央委员会zhuxi。已婚,有三个子女。
过渡政府总理萨拉姆·法耶兹(Salam Fayyad),1951年出生于图尔凯勒姆。曾获贝鲁特美国大学工程学学士、美国德克萨斯大学会计学硕士、经济学博士学位。1987年至1995年,在世界银行总部工作。1995年至2001年任国际货币基金组织驻巴勒斯坦(耶路撒冷)代表。2002年6月,任巴民族权力机构财政部长。2006年1月,当选巴第二届立法委员会委员。2007年3月,任民族联合政府财政部长。6月被授权组建紧急政府。7月被任命为过渡政府总理,兼任财政部长。2012年5月在过渡政府第三次重组中留任总理,但不再兼任财长一职。
巴民族解放运动中央委员会zhuxi法鲁克·卡杜米。
巴勒斯坦民族权力机构外长齐亚德·阿布·阿穆鲁。1950年生于加沙。毕业于大马士革大学,获英语文学和语言学士学位,获美国乔治顿大学比较政治学硕士和博士学位。曾任华盛顿巴勒斯坦政治研究中心成员、纳布卢斯巴勒斯坦研究中心成员、巴外交委员会zhuxi、巴人权组织米夫塔赫副秘书长、巴解中央委员会成员等职。1985年在拉马拉比尔宰特大学任政治学、文化学及国际教育计划教授,并在巴林、阿曼和叙利亚任教。1996年作为加沙地区独立人士当选立法会委员并任立法会政治委员会zhuxi。2003年任巴第9届政府wenhuabu长。2006年1月,再次当选立法会委员。2007年3月17日任巴民族联合政府(第11届政府)外交部长。已婚,有四名子女。
巴勒斯坦立法委员会zhuxi阿齐兹·萨利姆·杜维克。1948年生于希伯伦。曾获巴勒斯坦纳加赫大学教育学硕士学位、埃及开罗大学城市规划和区域规划硕士学位以及美国宾夕法尼亚大学区域建筑规划博士。1980年,在纳加赫大学地质系执教,并担任巴勒斯坦博士硕士协会对外关系负责人。因参加“哈马斯”,多次被以色列逮捕和监禁。1992年底,被驱逐到南黎巴嫩。1994年返回纳加赫大学任地质系主任、科学研究委员会委员,并任“哈马斯”慈善机构高教委员会zhuxi。2006年1月当选巴立法委员会委员。2月,当选立法委员会zhuxi。曾发表多部著作,其中《巴勒斯坦社会》最为著名。已婚,有三子四女。
巴勒斯坦全国委员会zhuxi萨利姆·扎农。1933年生于加沙。1956年至1957年初,领导了加沙地区人民反抗英、法、以侵略的斗争。1969年当选为巴全国委员会副zhuxi。1975-1990年任“法塔赫”驻科威特和海湾地区代表。“法塔赫”中央委员会委员,1996年当选为巴全国委员会zhuxi至今。
“法塔赫”中央委员会zhuxi法鲁克·卡杜米。1931年生于雅法,“法塔赫”创始人之一。1969年至今(1971年除外)一直为巴解执委会委员、巴解政治部主任。1993年任负责巴重建的巴经济委员会副zhuxi。卡杜米政治观点较激进,反对“奥斯陆协议”,长期偏居巴解总部原所在地突尼斯,拒绝参加巴自治政府。与俄关系密切。阿拉法特逝世后,“法塔赫”中央委员会于2004年11月11日举行会议,选举卡任“法塔赫”中央委员会zhuxi。
司法
【司法机构】 巴勒斯坦司法机构主体是各级法院,目前设有最高法院1个、调解法院18个、初级法院8个、上诉法院1个、刑事法院1个、中央法院2个。巴检察机构的主体是各级检察院,目前设有最高检察院1个,由总检察长、数名副检察长和检察官组成,下设5个检察分院和10个总起诉厅
巴立法委员会(ThePalestinianLegislativeCouncil),根据奥斯陆协议于1996年1月20日选举产生的。
立法委员会下设法律、耶路撒冷、预算与财政事务、经济、自然资源、领土与定居、难民、内政与安全、教育、政治、监督11个委员会,每年举行两次年会。
按规定,每届立法委员会任期4年。但由于2000年起巴以冲突不断,改选一直未能进行。
2006年1月,巴举行第二届立法委员会选举。哈马斯获74席,成为立法会第一大党派。现任zhuxi为阿齐兹·杜维克(哈马斯)。
政党
(1)巴勒斯坦民族解放运动(Palestinian National Liberation Movement):简称“法塔赫”(Fatah)。20世纪50年代末期,由巴勒斯坦爱国青年逐步组建,1969年以后成为巴解主流派,得到阿拉伯国家的广泛承认与支持。“法塔赫”的常设领导机构是中央委员会,下设革命委员会,均由“法塔赫”代表大会选举产生。阿拉法特去世后,卡杜米(Farouk Al-Kaddoumi)继任中央委员会zhuxi。2006年11月,法塔赫eweihui推选阿巴斯为zuigaolingdaoren。2009年8月法塔赫举行第六次代表大会,选举产生新一届中央委员会和革命委员会,阿巴斯当选中央委员会zhuxi。
(2)伊斯兰抵抗运动(Islamic Resistance Movement):简称“哈马斯”(Hamas),由“伊斯兰”、“抵抗”和“运动”三个阿拉伯词语缩写组成。由亚辛教长于1987年创建,其前身为“伊斯兰联合会”,在伊朗、叙利亚、黎巴嫩等国设有分支。哈马斯宣称《古兰经》是宪法,强调“圣战”是实现其目标的唯一手段;强烈反对中东和平进程,主张消灭以色列,解放巴全部被占领土。加沙之战于2007年6月12日至6月14日发生,这场战争是法塔克与哈马斯之间的冲突,结果巴勒斯坦自此被分裂成两个政权——哈马斯控制加沙地带和法塔克控制约旦河西岸,哈马斯立场有所调整。截止2014年哈马斯实际控制加沙地带。其政治局zhuxi哈立德·马沙勒(Khaled Mashal)长期流亡在外。
(3)解放巴勒斯坦人民阵线(Popular Front for the Liberation of Palestine):简称“人阵”(Popular Front)。1967年12月由巴勒斯坦解放阵线、“复仇青年”、“归国英雄”等组织合并而成,是巴解中第二大组织。政治观点偏左,反对巴以“奥斯陆协议”。“人阵”领导机构为中央委员会。现任zongshuji为艾哈迈德·萨阿达特(Ahmed Sa’adat)。
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巴勒斯坦国是一个由居住在巴勒斯坦地区的约旦河西岸以色列占领区以及加沙地带的阿拉伯人所建立的国家。其中哈马斯占有加沙地带,而巴解则管治西岸,受巴民族权力机构监督。
巴勒斯坦以农业为主,该地区历史悠久,阿拉伯人是该地区的主要居民。【人 口】 约1350万人,其中加沙地带和约旦河西岸人口为523万(2021年底),其余为在外的难民和侨民。尚未建立起完整的经济体系,百废待兴。
巴工业水平很低,规模较小,主要是加工业,如塑料、橡胶、化工、食品、石材、制药、造纸、印刷、建筑、纺织、制衣、家具等。2012年,巴工业产值约为14亿美元,约占国内生产总值的19%。截至2013年底,巴共有各种工业企业5400余家,外资企业仅25家。
基本信息
中文名:巴勒斯坦国
国家领袖:总统马哈茂德·阿巴斯(Mahmoud Abbas)
外文名:(the State of Palestine)
人口数量:约1350万人,其中加沙地带和约旦河西岸人口为523万(2021年底)
简称:巴勒斯坦
所属洲:亚洲
主要民族:阿拉伯人
首都:耶路撒冷
主要宗教:伊斯兰教
主要城市:耶路撒冷
国土面积:面积5884平方公里,实际控制面积约2500平方公里
国庆日:11月15日
GDP总计:33.3亿美元(2004年)
国家代码:PS
人均GDP:928美元(2004年)
官方语言:阿拉伯语
国际电话区号:970
货币:谢克尔,第纳尔
时区:东二区
历史沿革
公元前20世纪前后,闪米特族的迦南人定居在巴勒斯坦的沿海和平原。公元前13世纪腓力斯人在沿海建立国家。公元前13世纪末希伯来各部落入侵迦南地区从而定居。公元前11世纪犹太人建立希伯来王国,后亚述、巴比伦、波斯等外族都曾占领巴勒斯坦。公元前1世纪罗马帝国侵入,绝大部分犹太人流往世界各地。公元7世纪成为阿拉伯帝国的一部分。阿拉伯人不断移入,并和当地土著居民同化,逐步形成了现代巴勒斯坦阿拉伯人。16世纪起巴勒斯坦成为奥斯曼帝国的一部分。1920年英国以约旦河为界把巴勒斯坦分为东西两部分,东部称外约旦,西部仍称巴勒斯坦为英国委任统治地。19世纪末在“犹太复国运动”者策动下,大批犹太人移入巴勒斯坦,与当地阿拉伯人不断发生流血冲突。
第二次世界大战后,在英、美的支持下,1947年联合国大会通过决议,规定巴在1948年结束英国的委任统治后建立犹太国(约1.52万平方公里),和阿拉伯国(约1.15万平方公里),耶路撒冷(176平方公里)国际化。1948年5月以色列建国后,于1948年、1956年、1967年、1973年四次同周边敌视以色列的阿拉伯国家发生了大规模的战争。1964年5月在耶路撒冷市召开的巴第一次全国委员会会议决定成立巴解。1969年阿拉法特担任巴解执委会zhuxi。1978年9月,埃及、以色列和美国签署了戴维营协议,被占领土的巴人获得了有限的自治权,巴解组织则拒不接受自治。
1988年11月15日在阿尔及尔举行的巴勒斯坦全国委员会第19次特别会议通过《独立宣言》,宣布在巴建立首都为耶路撒冷的巴勒斯坦国。宣言明确巴接受1947年11月29日联大通过的第181号决议(分治决议)。巴的边界问题留待以后通过谈判解决。1988年12月,阿拉法特承认以色列的生存权,秘密谈判之后,以巴签署了和平协定,提出了巴自治计划。1994年5月4日,巴以在开罗签署了具有历史意义的关于在加沙和杰里科实行有限自治的协议,5月12日,巴民族权力机构成立。同年7月12日,阿拉法特结束了27年的流亡生活返回加沙。
建国历程
1988年11月15日,在阿尔及利亚首都阿尔及尔举行的巴勒斯坦全国委员会第19次特别会议通过《独立宣言》,宣布在巴勒斯坦土地上建立首都为耶路撒冷的巴勒斯坦国。
在国际承认下,该国已拥有联合国观察员席位,并与世界上多数国家建立正式外交关系。
巴位于亚洲西部,地处亚、非、欧三洲交通要冲,战略地位重要。约旦河西岸东邻约旦,面积为5884平方公里,加沙地带西濒地中海,面积365平方公里。巴勒斯坦地区属亚热带地中海型气候。夏季炎热干燥,最热月份为7-8月,气温最高达38℃左右。冬季微冷湿润多雨,平均气温为4-11℃,最冷月份为1月。雨季为12月至次年3月。
巴勒斯坦古称迦南,包括以色列、约旦、加沙和约旦河西岸。历史上,犹太人和阿拉伯人都曾在此居住过。公元前1020年至923年,犹太人在此建立了希伯来王国。罗马帝国征服巴勒斯坦后,多次镇压犹太人并将大部分幸存者赶出巴勒斯坦,流落世界各地。公元622年,阿拉伯人战胜罗马帝国,接管巴勒斯坦。自此,阿拉伯人成为该地区的主要居民。16世纪起巴勒斯坦成为奥斯曼帝国的一部分,第一次世界大战后沦为英国的委任统治地。英国占领巴勒斯坦后,将其分为两部分:约旦河以东称外约旦,即现今的约旦哈希姆王国;约旦河以西,称巴勒斯坦(即巴勒斯坦),包括现今的以色列、加沙和约旦河西岸。
1947年11月29日,联大通过第181号决议,规定在巴建立阿拉伯国和犹太国。犹太人同意该决议,并于1948年5月14日宣布建立“以色列国”。阿拉伯国家反对和拒绝该决议,于以建国的次日即5月15日向以宣战,结果战败,以占领了上述决议规定的阿国地区大部分土地;另外,约旦占领了约旦河西岸4800平方公里土地;加沙地带的258平方公里则为埃及占领。1967年6月5日,第三次中东战争爆发,以色列在这次战争中占领了约旦河西岸和加沙地带,即整个巴勒斯坦。很多巴人被迫流落到周围阿拉伯国家和世界各地,沦为难民。
1988年11月15日在阿尔及尔举行的巴全国委员会第19次特别会议通过《独立宣言》,宣布接受联合国第181号决议,建立以耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。1994年5月,根据巴以达成的协议,巴在加沙、杰里科实行有限自治。1995年以来,根据巴以签署的各项协议,巴自治区逐渐扩大,巴控制着包括加沙和约旦河西岸的约2500平方公里的土地。
入联历程
巴勒斯坦从1974年11月开始成为联合国观察员实体。当时,巴勒斯坦在联合国的活动是以巴勒斯坦解放组织(巴解)的名义进行的。1988年11月15日巴勒斯坦国宣告成立后,联大于同年12月15日通过决议,决定在联合国内正式以“巴勒斯坦”的名称代替原先使用的“巴解”的称谓 。
尽管巴宣布建国得到联合国绝大多数会员国承认,但它不是联合国正式会员国,没有投票表决权,只具有观察员地位。巴勒斯坦国自宣布成立以来,巴勒斯坦及阿拉伯国家多次要求联大会议将巴勒斯坦联合国观察员地位提升为会员国地位,但均遭到以色列和美国的坚决反对 。
1997年12月,阿拉伯国家根据中东和平进程出现的新情况,又正式向联大提出决议草案,要求将巴在联合国的地位提升为仅次于正式会员国的无投票权会员。1998年7月,联大以压倒多数票通过决议 。虽然该决议没有完全达到上述决议草案的要求,但巴在联合国的地位得到提升 。
2010年9月初,巴以和谈重启不久即告中断,巴随后决定以寻求加入联合国这一外交策略来推动建立独立的巴勒斯坦国。2011年9月,巴向联合国秘书长潘基文递交申请,寻求成为联合国正式会员国,但因美国和以色列反对而未能获得安理会支持。
2011年10月31日,联合国教科文组织大会投票通过关于巴勒斯坦以成员国身份加入该组织的提案。这是巴首次获准以成员国身份加入联合国机构,也为巴最终加入联合国提供了一个有利因素 。
2012年9月,巴宣布将寻求在第67届联大期间成为联合国观察员国。11月29日联大以138票赞成、9票反对、41票弃权通过决议,决定在联合国给予巴勒斯坦观察员国地位 。
阿巴斯于2011年9月23日会向潘基文递交成为联合国会员国的申请,寻求成为联合国第194个会员国。
巴勒斯坦国在二战后从未取得联合国的正式承认。可是巴一直坚持建国运动,2011年以来也积极推动入联。
按规定,作为独立国家加入联合国,相关提案首先要在安理会获得通过并向联大提出建议,此后还要获得联大三分之二的会员国同意。按联大现有192个会员国计算,巴想成为联合国正式会员需要获得至少128个国家的支持。2011年6月 ,巴常驻联合国观察员曼苏尔称,已有近120个国家表示将支持巴以独立国家的身份加入联合国。
2012年11月29日,联合国大会以138票赞成,8票反对,41票弃权,通过决议,决定在联合国给予巴观察员国地位。德国作为在二次世界大战主要迫害犹太人的国家态度是弃权。持协助犹太人回到巴勒斯坦建立以色列国的英国表现的态度也是弃权。它的弃权理由就是说只要巴勒斯坦未来承诺它不把以色列送到国际法庭的话,他们才要投赞成票。而美国率领的以色列还有一些诺鲁等南太平洋的小国,包括唯一的欧盟国家捷克则投下了反对票。
联大决定在联合国给予巴观察员国地位,希望安理会积极审议巴勒斯坦2011年9月23日提交的成为联合国正式会员国的申请。决议还敦促所有国家、联合国系统各专门机构和组织继续支持和协助巴勒斯坦人民早日实现其获得自决、独立和自由的权利。当天,巴勒斯坦国总统阿巴斯率代表团与会。 巴升格以前,唯一观察员国为梵蒂冈 。
2012年11月29日,在约旦河西岸城市拉姆安拉,人们走上街头庆祝巴勒斯坦成为联合国观察员国。
2014年4月1日,巴方重启申请加入联合国机构的程序,恢复寻求联合国的进一步承认。
地理环境
位置境域
巴勒斯坦由二部分组成,其中加沙地区位于以色列的西南部,埃及的东北部,加沙地区有40公里长的海岸线,加沙地区面积365平方公里,还有一部分是约旦河西岸地区,位于以色列的中东部,约旦国的西部,面积5800平方公里。现时巴勒斯坦由加沙地区和西岸地区组成,其中加沙地区由哈马斯完全控制,约旦河西岸由巴勒斯坦民族权力机构实际控制。马德里和会后,巴方通过与以色列和谈,陆续收回了约2500平方公里的土地。
气候
巴勒斯坦属亚热带地中海式气候,夏季炎热干燥,冬季温暖湿润。南北雨量悬殊,最北部平均降水量900毫米,最南部仅50毫米左右。
资源
巴勒斯坦主要矿藏储备有:天然气4920亿立方米、石油1.84亿桶、煤1850亿吨、铁4.3亿吨、铝土7400万吨,还有大量的铬矿、大理石和宝石。
行政区划
区划
【行政区划】 巴勒斯坦分为约旦河西岸和加沙地带两部分。根据巴计划与国际合作部1997年10月绘制的地图,约旦河西岸分为8个省,加沙地带分为5个省。
约旦河西岸分为8个省:杰宁、图勒凯尔姆、纳布卢斯、杰里科、拉马腊、耶路撒冷、伯利恒、希伯伦。
加沙地带分为5个省:北方省、加沙、代尔拜莱赫、汉尤尼斯、拉法。
首都
现时巴勒斯坦所有政府机构设在拉姆安拉市,但巴勒斯坦主张未来首都设在耶路撒冷(Jerusalem),它是基督教、伊斯兰教和犹太教的三教圣城。巴勒斯坦总统府等政府主要部门均设在拉姆安拉。
拉姆安拉是巴经济、文化和商业中心,是巴民族权力机构在约旦河西岸的行政管理中心,市内设有阿拉法特官邸、自治政府分支机构、巴委员会(立法机构)总部、官方电视台和电台等重要部门。一些国家派驻巴民族权力机构的办事处也设在这里。
重要城市
耶路撒冷
耶路撒冷(英语:Jerusalem;希伯来语:、拉丁化:Yerushalayim或Yerushalaim;阿拉伯语:、拉丁化:al-Quds、汉化:古德斯,或、拉丁化:Bayt-al-Muqaddas)是位于近东黎凡特地区的一座历史悠久的城市,在地理上位于犹大山地,介于地中海与死海之间。
加沙(Gaza)
巴西部城市(现为哈马斯控制),加沙城位于加沙地区的东北部,加沙城是加沙地区的行政中心,在靠近埃及边境与地中海之间的加沙地带内,通过沙丘带上的一个豁口与海岸相通。为巴南部的重要海上门户。曾为巴主要口岸,有陶器、食品与纺织等工业。哈马斯多次在此与以发生冲突。
人口民族
2015年巴勒斯坦全国人口510万人,其中加沙地区有220万人,约旦河西岸有290万人,在约旦河西岸还有超过35万犹太人居住在约旦河西岸犹太人定居点内。巴勒斯坦主要民族为犹太人和阿拉伯人。
国家象征
国名
巴勒斯坦国,英文The State of Palestine。
国旗
巴勒斯坦国旗呈长方形,长宽之比为2:1。旗面左侧为红色等腰三角形,右侧自上而下为黑、白、绿三色等宽横条。对这面旗帜有不同的解释,其中一种为:红色象征革命,黑色象征勇敢和顽强,白色象征革命的纯洁性,绿色象征对伊斯兰教的信仰。还有一种说法是:红色代表本土,黑色代表非洲,白色象征西亚的伊斯兰世界,绿色象征地势平坦的欧洲;红色和其他三色相接,标志着巴地理位置的特征及其重要性。巴勒斯坦国旗和约旦国旗很相似,唯一不同是约旦国旗在红色三角形上多一个白色七角星,白色七角星象征古兰经。以上四种颜色为泛阿拉伯色。
国徽
巴勒斯坦国徽取材类似其政府组织-巴勒斯坦民族权力机构的徽章,又类似于周边阿拉伯国家的国徽图案。尚为非正式国徽。采用金黄色与黑色的萨拉丁鹰,表示了对伊斯兰教的信仰。象征胜利、勇敢、忠诚。其中心为一白边盾牌,上有竖挂的巴勒斯坦国旗的红、绿、白、黑四色,这些都是泛阿拉伯主义的代表颜色。鹰抓抓住弯匾,匾额上用巴勒斯坦国的官方语言阿拉伯语库法体书写通称国名:“巴勒斯坦”(阿拉伯语:فلسطين,转写:Filasīn)。
国歌
《Fida'i》,阿拉伯语:فدائي Fidāʼī ,中文译《我的救赎》
巴勒斯坦民族权力机构所采用的的国歌。依据一九八八年巴勒斯坦独立宣言第三十一条,巴勒斯坦国民大会于1996年采用此国歌。
歌词大意:我的国,我的国,我的国,我的土,我的土,我先祖的土,我的救赎,我的救赎,我的救赎,我的民,永恒的民,倚仗我的决心,我的火和我怨恨的火山,依仗着我血液中对我土和我家乡的的渴盼,我已翻过群山,我身已经百战,我已征服了不可征服的,我已穿越前线,依仗风的决心和武器的火焰,以及我族的决心,在抗争的土地,巴勒斯坦是我的乡土,巴勒斯坦是我的火,巴勒斯坦是我的怨恨和我抵抗之地,以我旗下的誓言,以我土我族,和伤痛的火,我会以救赎为生,我会一直做一个救赎者,我会用尽我的救赎——直到我的国回归,我的救赎。
政治体制
精神领袖
巴勒斯坦
亚西尔·阿拉法特(Yasser-Arafat)全名:拉赫曼·阿卜杜勒·拉乌夫·阿拉法特·古德瓦·侯赛尼。
巴解组织首脑之一,第一任巴解组织zhuxi。一生充满传奇色彩的巴勒斯坦骄子,从小就是孩子王,亲身经历过四次中东战争的洗礼,毕生致力于争取恢复巴勒斯坦人民民族权利的事业。生活中,他与三个女人的爱情故事也广为流传。2004年11月11日,阿拉法特与世长辞。
从孩子王到巴解zhuxi:阿拉法特小时候经常模仿军人的动作,做一些带有军事色彩的儿童游戏。1959年,年仅30岁的他与战友一起创建“法塔赫”和“暴风部队”。1965年打响了反对以色列侵略斗争的第一枪,1968年出任了巴解组织zhuxi。
哈马斯
创始人
谢赫·艾哈迈德·亚辛(阿拉伯语:أحمد يس,Sheikh Ahmed Iail Yassin,1937年-2004年3月22日),伊斯兰原教旨主义激进组织“哈马斯”(伊斯兰抵抗运动)的精神领袖与创始人,1987年创立伊斯兰组织哈马斯。少年时期的一场体育事故致使亚辛四肢瘫痪,之后一直依靠轮椅生活,另外眼睛的视力近乎盲人。2004年3月22日遭以色列直升机导弹袭击丧生。他在哈马斯的领导地位由原哈马斯发言人、哈马斯的强硬派人物兰提西接任。
亚辛再度入狱时,已瘫痪在床。1997年9月,以政府以“亚辛健康状况明显恶化”为由突然宣布释放亚辛。同年10月1日亚辛获释。8年的牢狱生活使亚辛的身体状况进一步恶化,视力、听觉严重受损。出狱后,亚辛仍领导哈马斯进行抗击以色列的斗争,并坚持认为武装抵抗是结束以色列占领的唯一正确选择。
阿卜杜勒·兰提西
阿卜杜勒·阿齐兹·兰提西(1947年10月23日-2004年4月18日),1987年巴勒斯坦被占领土爆发反以起义后兰提西与谢赫·艾哈迈德·亚辛等共七人联合创建了“伊斯兰抵抗运动(哈马斯)”,并使其迅速发展成为被占领土上最有影响的伊斯兰激进组织之一。兰提西因积极参与反以行动,多次被捕,此后坐牢时间累积达7年之久。1992年,兰提西与其他四百多名巴抵抗分子被驱逐至黎巴嫩南部,作为这些人的发言人,兰提西开始为国际社会所熟知。一年之后,兰提西回到加沙,成为哈马斯的主要发言人,并被认为是仅次于亚辛的第二号人物。兰提西属于哈马斯内部的激进派,主张建立一个没有犹太国的伊斯兰中东。在以色列军方暗杀亚辛后,兰提西于2004年3月23日晚接任加沙地带哈马斯领导人,同年4月18日遭以军导弹暗杀身亡。
穆罕默德·扎哈尔
毕业于沙姆斯大学,获医学学士学位。完成学业后,他回到加沙成为一名医生。他1987年加入哈马斯,并很快成为哈马斯发言人,后进入哈马斯政治局。扎哈尔曾是哈马斯精神领袖亚辛的私人医生。1992年,他被以色列驱逐至黎巴嫩南部。2004年哈马斯领导人亚辛和兰提西相继被以色列定点清除后,扎哈尔成为哈马斯在巴勒斯坦地区的实权人物。
伊斯梅尔·哈尼亚
伊斯梅尔·哈尼亚(英文:Iail Haniya,阿拉伯文:إسماعيل هنية),哈马斯政治领袖之一,2006年2月21日被巴勒斯坦民族权力机构zhuxi马赫姆得·阿巴斯任命为巴勒斯坦下届总理。
政权
巴勒斯坦
巴勒斯坦全国委员会是巴解的最高权力机构。巴解组织执委会是巴解组织的最高执行机构,由巴解全国委员会选举产生,负责巴解组织的全面行政事务,并对全国委员会负责。
解放组织 PalestineLiberationOrganization简称巴解(PLO)。1964年5月在耶路撒冷成立。1974年10月在第7次阿拉伯首脑会议上被确认为巴人民的唯一合法代表。同年11月,被邀请以观察员身份参加联合国会议。1976年8月被接纳为不结盟运动正式成员,同年9月,被接纳为阿拉伯联盟正式成员。巴解曾以黎巴嫩、约旦为基地在被占领土开展武装斗争。巴全国委员会(PalestineNationalCouncil)是巴解组织的最高权力机构,代表巴境内、外的全体巴人。有委员570人,分别为巴各抵抗组织及其他群众组织代表,现任zhuxi萨利姆·扎农(SaleemAl-Zanoon)。
巴解执行委员会(TheExecutiveCommitteeofPLO)是巴解组织的常设领导机构。本届执行委员会是于1996年4月经巴勒斯坦全国委员会第21次会议选举产生。1969年以来,执行委员会zhuxi一直由阿拉法特担任。2004年11月阿拉法特去世后,阿巴斯继任zhuxi。巴解中央委员会(TheCentralCommitteeofPLO)是巴全委会与巴执委会之间的一个监督机构,负责监督执委会执行巴全委会的决议和巴解的方针政策。由全国委员会选举产生,共有100多名成员,在全委会闭会期间,由中央委员会指导巴解工作。2004年11月阿拉法特去世后,卡杜米继任zhuxi。
哈马斯
哈马斯(阿拉伯语:حماسḤamās“热情”,حركة المقاومة الاسلاميةḤarakat al-Muqāwamah al-ʾIslāmiyyah“是伊斯兰抵抗运动”的缩写),也被称为巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动,成立于1987年的一个巴勒斯坦伊斯兰教逊尼派组织,是一个集宗教性、政治性为一体的组织,拥有自己的武装力量,“卡桑旅”是其主要的军事派别。主要活动区域是巴勒斯坦地区(加沙地带)和卡塔尔等中东其他地区。
哈马斯被以色列、美国、加拿大、欧盟、约旦、埃及和日本确定为恐怖组织。而其他国家,如伊朗、俄罗斯、土耳其、中国和多数阿拉伯国家并没有将之视为恐怖组织,而是承认其抵抗组织身份。
在对待巴勒斯坦自治政权问题上,“哈马斯”认为,以色列之所以同意巴勒斯坦实行自治是要实现其长远目的,使对巴勒斯坦土地的占领合法化,巴勒斯坦自治政权实际是掩盖以色列占领合法化的保护伞。尽管巴勒斯坦自治政权对巴勒斯坦人民采取了违反人权的行动,对一些巴勒斯坦组织采取了敌对政策,但“哈马斯”坚持尽量避免与自治政权发生军事对抗,因为与自治政权发生军事对抗只有利于以色列,相信自治政权会以失败告终。
“哈马斯”认为,伊斯兰教是团结、平等、容忍和自由的宗教,但“哈马斯”尊重其他宗教信徒的权利,任何宗教都应和平共处的存在,生活在巴勒斯坦土地上的基督教徒是巴勒斯坦人民的一部分,他们也拥有充分的权利和义务。“哈马斯”反对以色列的占领,同情和支持世界上的解放事业。
哈马斯在表示不放弃武装斗争的同时,开始逐渐调整自己的立场,以更加务实灵活的策略来参政议政。2005年3月,哈马斯首次正式宣布参加巴立法委员会选举。哈马斯领导人表示,哈马斯在加入巴立法委员会和参与制定政策之后将会更加“开明”,也更愿意和美国等进行接触和对话。
哈马斯自成立以来一直关注慈善救济工作,因此得到巴勒斯坦民众的广泛支持。在2005年巴勒斯坦举行的四个阶段地方选举中,哈马斯在第一和第四阶段均领先于其他党派。在此次选举中哈马斯首次成为巴勒斯坦地区执政党,由哈尼亚出任总理职务。
政府
【政 治】 1994年5月12日,巴勒斯坦民族权力机构成立,阿拉法特当选为zhuxi。2004年11月,阿拉法特病逝。阿巴斯接任巴解执委会zhuxi,并于2005年1月当选巴勒斯坦民族权力机构zhuxi,2008年11月当选巴勒斯坦国总统,任职至今。
【政 府】 1994年5月根据巴解组织决议成立巴勒斯坦民族权力机构(Palestine National Authority),作为阶段性、过渡性的权力机构。2013年1月,巴勒斯坦总统阿巴斯签署命令,将法规、公文、证件等使用的“巴勒斯坦民族权力机构”称谓统一改为“巴勒斯坦国”。但国际社会仍有沿用“巴勒斯坦民族权力机构”称谓的情况。目前,巴勒斯坦政府总理是穆罕默德·阿什提耶,2019年4月出任该职
政要
巴民族权力机构zhuxi兼巴勒斯坦国总统马哈茂德·阿巴斯(Mahmoud Abbas)。1935年3月26日生于巴勒斯坦北部萨法德,曾获莫斯科大学历史学博士学位。1959年起协助阿拉法特筹建巴解主流派“法塔赫”。90年代初,曾作为巴方首席谈判代表出席马德里中东和会,主持巴以奥斯陆谈判并代表巴方签署“奥斯陆协议”。1995年当选巴解组织执委会zongshuji。2003年4月至9月出任巴勒斯坦自治政府首任总理。2004年11月阿拉法特逝世后,继任巴解组织执委会zhuxi。2005年1月,当选巴勒斯坦民族权力机构zhuxi。2006年11月,法塔赫geweihui推选阿巴斯为zuigaolingdaoren。2008年11月,巴解组织中央委员会选举阿巴斯为巴勒斯坦国总统。2009年8月当选法塔赫中央委员会zhuxi。已婚,有三个子女。
过渡政府总理萨拉姆·法耶兹(Salam Fayyad),1951年出生于图尔凯勒姆。曾获贝鲁特美国大学工程学学士、美国德克萨斯大学会计学硕士、经济学博士学位。1987年至1995年,在世界银行总部工作。1995年至2001年任国际货币基金组织驻巴勒斯坦(耶路撒冷)代表。2002年6月,任巴民族权力机构财政部长。2006年1月,当选巴第二届立法委员会委员。2007年3月,任民族联合政府财政部长。6月被授权组建紧急政府。7月被任命为过渡政府总理,兼任财政部长。2012年5月在过渡政府第三次重组中留任总理,但不再兼任财长一职。
巴民族解放运动中央委员会zhuxi法鲁克·卡杜米。
巴勒斯坦民族权力机构外长齐亚德·阿布·阿穆鲁。1950年生于加沙。毕业于大马士革大学,获英语文学和语言学士学位,获美国乔治顿大学比较政治学硕士和博士学位。曾任华盛顿巴勒斯坦政治研究中心成员、纳布卢斯巴勒斯坦研究中心成员、巴外交委员会zhuxi、巴人权组织米夫塔赫副秘书长、巴解中央委员会成员等职。1985年在拉马拉比尔宰特大学任政治学、文化学及国际教育计划教授,并在巴林、阿曼和叙利亚任教。1996年作为加沙地区独立人士当选立法会委员并任立法会政治委员会zhuxi。2003年任巴第9届政府wenhuabu长。2006年1月,再次当选立法会委员。2007年3月17日任巴民族联合政府(第11届政府)外交部长。已婚,有四名子女。
巴勒斯坦立法委员会zhuxi阿齐兹·萨利姆·杜维克。1948年生于希伯伦。曾获巴勒斯坦纳加赫大学教育学硕士学位、埃及开罗大学城市规划和区域规划硕士学位以及美国宾夕法尼亚大学区域建筑规划博士。1980年,在纳加赫大学地质系执教,并担任巴勒斯坦博士硕士协会对外关系负责人。因参加“哈马斯”,多次被以色列逮捕和监禁。1992年底,被驱逐到南黎巴嫩。1994年返回纳加赫大学任地质系主任、科学研究委员会委员,并任“哈马斯”慈善机构高教委员会zhuxi。2006年1月当选巴立法委员会委员。2月,当选立法委员会zhuxi。曾发表多部著作,其中《巴勒斯坦社会》最为著名。已婚,有三子四女。
巴勒斯坦全国委员会zhuxi萨利姆·扎农。1933年生于加沙。1956年至1957年初,领导了加沙地区人民反抗英、法、以侵略的斗争。1969年当选为巴全国委员会副zhuxi。1975-1990年任“法塔赫”驻科威特和海湾地区代表。“法塔赫”中央委员会委员,1996年当选为巴全国委员会zhuxi至今。
“法塔赫”中央委员会zhuxi法鲁克·卡杜米。1931年生于雅法,“法塔赫”创始人之一。1969年至今(1971年除外)一直为巴解执委会委员、巴解政治部主任。1993年任负责巴重建的巴经济委员会副zhuxi。卡杜米政治观点较激进,反对“奥斯陆协议”,长期偏居巴解总部原所在地突尼斯,拒绝参加巴自治政府。与俄关系密切。阿拉法特逝世后,“法塔赫”中央委员会于2004年11月11日举行会议,选举卡任“法塔赫”中央委员会zhuxi。
司法
【司法机构】 巴勒斯坦司法机构主体是各级法院,目前设有最高法院1个、调解法院18个、初级法院8个、上诉法院1个、刑事法院1个、中央法院2个。巴检察机构的主体是各级检察院,目前设有最高检察院1个,由总检察长、数名副检察长和检察官组成,下设5个检察分院和10个总起诉厅
巴立法委员会(ThePalestinianLegislativeCouncil),根据奥斯陆协议于1996年1月20日选举产生的。
立法委员会下设法律、耶路撒冷、预算与财政事务、经济、自然资源、领土与定居、难民、内政与安全、教育、政治、监督11个委员会,每年举行两次年会。
按规定,每届立法委员会任期4年。但由于2000年起巴以冲突不断,改选一直未能进行。
2006年1月,巴举行第二届立法委员会选举。哈马斯获74席,成为立法会第一大党派。现任zhuxi为阿齐兹·杜维克(哈马斯)。
政党
(1)巴勒斯坦民族解放运动(Palestinian National Liberation Movement):简称“法塔赫”(Fatah)。20世纪50年代末期,由巴勒斯坦爱国青年逐步组建,1969年以后成为巴解主流派,得到阿拉伯国家的广泛承认与支持。“法塔赫”的常设领导机构是中央委员会,下设革命委员会,均由“法塔赫”代表大会选举产生。阿拉法特去世后,卡杜米(Farouk Al-Kaddoumi)继任中央委员会zhuxi。2006年11月,法塔赫eweihui推选阿巴斯为zuigaolingdaoren。2009年8月法塔赫举行第六次代表大会,选举产生新一届中央委员会和革命委员会,阿巴斯当选中央委员会zhuxi。
(2)伊斯兰抵抗运动(Islamic Resistance Movement):简称“哈马斯”(Hamas),由“伊斯兰”、“抵抗”和“运动”三个阿拉伯词语缩写组成。由亚辛教长于1987年创建,其前身为“伊斯兰联合会”,在伊朗、叙利亚、黎巴嫩等国设有分支。哈马斯宣称《古兰经》是宪法,强调“圣战”是实现其目标的唯一手段;强烈反对中东和平进程,主张消灭以色列,解放巴全部被占领土。加沙之战于2007年6月12日至6月14日发生,这场战争是法塔克与哈马斯之间的冲突,结果巴勒斯坦自此被分裂成两个政权——哈马斯控制加沙地带和法塔克控制约旦河西岸,哈马斯立场有所调整。截止2014年哈马斯实际控制加沙地带。其政治局zhuxi哈立德·马沙勒(Khaled Mashal)长期流亡在外。
(3)解放巴勒斯坦人民阵线(Popular Front for the Liberation of Palestine):简称“人阵”(Popular Front)。1967年12月由巴勒斯坦解放阵线、“复仇青年”、“归国英雄”等组织合并而成,是巴解中第二大组织。政治观点偏左,反对巴以“奥斯陆协议”。“人阵”领导机构为中央委员会。现任zongshuji为艾哈迈德·萨阿达特(Ahmed Sa’adat)。
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