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第1357集

    社会

    民生

    世界上所有独立的共和国中,瑙鲁的领土面积是最小的,然而它的人均国民收入却很高,人均收入4600澳元。国民的福利待遇较西方国家毫不逊色。

    瑙鲁政府建立了一个全面社会福利体系,向全体瑙鲁公民提供免费住房、照明和免费医疗。

    教育

    瑙鲁对6-16岁的少年儿童实行免费义务教育。少量学生在斐济接受高等教育,政府提供奖学金。另接受澳大利亚、泰国、太平洋岛国论坛等提供的奖学金。南太平洋大学在瑙鲁设有分校,此前学生须赴澳纽等地就读大学。瑙鲁识字率是96%,文盲率1.3%(1998)。1所师范学校,学生10人,教师1人(1995)。

    体育

    1996年,瑙鲁首次派出三名举重选手参加了亚特兰大奥运会。在随后的悉尼奥运会上,瑙鲁的第一位奥运参赛女运动员也在举重台上亮相。从1996年--2004年的三次夏季奥运会瑙鲁都参加了,他们的派出的运动员都集中在举重项目上。其中96年3名、2000年2名、2004年3名。

    卫生

    瑙鲁政府实行免费医疗,有1所医院、3名医生。另有古巴援瑙医生11名。

    2010年11月,世界卫生组织(WHO)发布了“2010年肥胖率最高的国家”排名,瑙鲁以多达95%的人口身高体重指数指数高出世界平均,成为全球“最肥的国家”。瑙鲁人亦是世上最多上患上2型糖尿病之一,约40%人受影响,而美属萨摩亚有47%,托克劳有44%。其它相关的重要疾病如心脏病和肾病。2009年瑙鲁男性的平均寿命为60.6岁,女性为68岁。

    媒体

    瑙鲁政府不定期出版《公报》,有英文版和瑙鲁文版,当地和海外新闻;免费赠阅。《中央星报》:1991年成立;双周刊。

    瑙鲁广播电台(1968年成立)、瑙鲁电视台均为官方机构,播放议会会议情况、瑙鲁新闻等。瑙鲁广播电台转播ABC(澳大利亚广播公司)节目。瑙鲁电视台转播ABC、CCTV16套(英语新闻频道)、STAR-SPORTS(卫视体育台)等。

    通讯

    瑙鲁有免费国内和国际电话服务,包括因特网服务。2004年有电话约400门,但电讯设施落后,各项服务时常中断。

    外交

    国策

    瑙鲁奉行不结盟政策,主张同各国友好相处。瑙鲁是联合国、英联邦、国际展览局、亚洲开发银行、太平洋岛国论坛、南太平洋委员会和太平洋共同体等组织成员。与英、美、法、日、澳、新、加、俄以及其他南太岛国等52个国家建有外交关系。

    瑙鲁在墨尔本设有总领事馆,在斐济苏瓦设有高专署,在纽约设有常驻联合国代表团(兼驻美国大使馆),在新德里和伦敦分别设有名誉领事,在新西兰、西萨摩亚、中国香港和中国台湾等国和地区设有办事处。澳驻斐济高专兼任驻瑙高专,美驻斐大使兼任驻瑙大使。2005年1月,瑙总统斯考蒂访问泰国,与泰正式建立外交关系,并在曼谷设立总领馆。

    瑙鲁于1986年7月签署了南太平洋无核区条约,1999年9月瑙鲁被接纳为联合国成员。

    瑙鲁是英联邦的特殊成员国,参加英联邦部长级会议和其他官方或非官方会议,享有英联邦成员国的全部权益,但不参加英联邦首脑会议。

    瑙鲁参加一些联合国分支机构和国际组织的活动。这些机构和组织是:万国邮政联盟、联合国亚太经社理事会、国际展览局、亚洲开发银行(1993年初加入)、国际电讯联盟。

    瑙鲁的外交重点主要放在寻求外援上。因经费短缺,瑙关闭了部分驻外机构。

    2004年8月第35届太平洋岛国论坛首脑会议期间,瑙正式向论坛请求援助。会议决定由论坛向瑙派驻一名官员,要求论坛秘书长与瑙政府共同制定援瑙计划。

    与澳关系

    外国援助主要来自澳大利亚。由于澳在瑙临时安置非法移民,澳对瑙援助有所增加。澳在瑙派有总领事和移民局官员。

    1989年,瑙鲁向国际法院起诉澳大利亚,要求澳对在瑙独立前开采磷酸盐造成生态破坏予以赔偿。

    1993年,瑙澳达成庭外和解,澳同意赔偿瑙1.07亿澳元,其中5700万支付现金建立信托基金,另5000万分二十年逐年拨付(每年250万澳元),用于双方商定的项目。

    2001年12月,瑙澳签署难民问题备忘录,澳在瑙建立难民甄别中心,并向瑙提供1000万澳元援助,用于教育、卫生、基础设施建设等领域。2002年12月,瑙澳签署难民问题第二期备忘录,向瑙提供1450万澳元。

    2004年3月,瑙澳签署难民问题第三期备忘录,澳将在2005年6月前向瑙提供2250万澳元援助,并向瑙派出高级财政和警务官员,协助管理。

    2004年7月,澳派财政部3名高级官员赴瑙工作,协助瑙进行预算编制、财务审计和资产评估。10月,澳向瑙警察局派出2名高级警务人员协助工作。

    与中国关系

    瑙鲁与中国台湾关系始于联合国托管时代。

    1968年,瑙鲁独立,获得台湾承认。

    1975年,瑙鲁在中国台湾设领事馆。

    1979年,中国驻斐济大使和中国武术团先后访瑙。

    1980年5月,瑙鲁同中国台湾当局建立“外交关系”。同年,台湾在瑙鲁设领事馆。

    1982年7月,中国湖南杂技团访瑙。

    1990年8月,瑙鲁与中国台湾宣布建立“全面外交关系“,台湾在瑙的“总领事馆“也升格为“大使馆“。

    1991年7月,瑙鲁总统伯纳德·多维约戈就我国遭受水灾致函我国政府表示慰问,并捐款1万美元。

    1996年,中国同瑙鲁双边贸易额为2万美元,皆为中方出口,无进口。

    2002年7月21日,瑙鲁与中国相互承认并建立大使级外交关系,并与台湾当局“断交”。07月23日,台湾当局宣布与瑙鲁“断交”。

    2004年4月24-29日,瑙鲁哈里斯总统对中国进行工作访问,双方签署了经济技术合作协定。

    2005年1月6日,瑙鲁共和国总统路德维格·斯考蒂率团抵香港作非正式访问,外交部驻香港特派员杨文昌会见,瑙鲁外交与财政部长戴维·阿迪昂、公署副特派员参加了会见。2005年1月7日访问广东,双方签定了《中国与瑙鲁经济技术合作协定》。5月14日,瑙鲁总统斯考蒂不顾中方反复劝阻和交涉,在台北与台当局签署“复交公报”,宣布瑙台“复交”。5月27日,中国宣布中止与瑙鲁的外交关系和两国政府间的一切协议。2005年双边贸易额为3万美元,皆为中方出口。

    2007年3月,台湾援助瑙鲁1550万美元,协助滞留瑙鲁的外劳返国。9月6日,台湾陈shuibian出访瑙鲁。据中国海关统计,2007年双边贸易额为4万美元,皆为中方出口。

    2008年1月31日,台湾当局“副总统”lvxiulian以陈shuibian特使身份,出席瑙鲁国庆大典。

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