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第二百零九章 和亲?

最开始青苗法推行,百姓根本不敢借。

    哪怕朝廷的利息很低,百姓依然不敢借。

    他们宁远找地主乡绅借高利的,也不借官府的。

    之所以出现这种情况,是因为朝廷的公信力不够,或者说百姓对官员的不信任。

    在百姓看来,借地主乡绅的哪怕还不起,最多也就为奴为婢或者成为佃户。

    但是借了官府
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